10歲開始學政治

第一章 政府的型態
 
從古時候到現在，到底哪一種政府最理想、對社會最好？一直是人們爭論不休的話題。政府的型態會隨著各種因素而改變 ─ 有的是歷經比較長的時間逐漸發生變化，有的則是因為有人對當前的政府型態非常不滿意，決定來個大改變。
 
在這一章，我們要介紹幾種從過去到現在，曾出現過的政府類型。翻開下一頁，了解源自古希臘、最早期的民主制度，還有由英國移民促成的、美國第一任總統的選舉，以及過去一千多年來幾種重要的政府型態。
 
古代的民主制度
 
古希臘的雅典城剛剛創建時，是由居住在當地的有錢人統治的，其他雅典人並沒有發言權。直到大約距今 2700 年前，一般民眾開始要求改革，主張他們要自己治理雅典，世界上最早的民主制度就這樣誕生了。
 
每位雅典公民都有機會成為政府的成員，可是，怎樣的人才算是公民呢？
 
「民主」的英文 democracy 源自於希臘文，意思是「由人民治理」。不過在當時的希臘，成為公民的條件必須是：身分自由的男子，年滿 20 歲，而且父母都在雅典出生。因此，當時只有 10%∼20% 的雅典居民具有公民資格。
 
雅典的政治體系主要由兩個重要的機構組成：五百人議會和公民大會。
 
羅馬共和國
 
就在雅典開始建立民主制度的同時，義大利的羅馬也發展成一座大城市，並且由國王統治。到了西元前 509 年，當時非常富有的家族，也就是所謂的貴族，推翻了羅馬的末代國王，並且建立了新型態的政府─這種沒有國王或女王的政府，稱為共和國。
 
獨裁體制
 
羅馬共和國有一條特別的規定─在發生叛亂、敵人入侵或戰爭等非常時期，羅馬人可以選出一位獨裁官，獨裁官可以暫時不受元老院和保民官的監督，依照自己的想法治理國家。
 
不過，獨裁體制也會出狀況。羅馬共和國的最後一位獨裁官尤利烏斯．凱撒不但拒絕下台，還想辦法讓自己可以終生擔任獨裁官；後來凱撒遭到刺殺，結束了他的獨裁時期。到了今天，大家普遍認為獨裁並不是件好事。