競爭法學

序言
緒編
第一章 競爭法基礎理論
第一節 競爭法的概念
一 反壟斷法
二 反不正當競爭法
第二節 競爭法立法宗旨
一 立法宗旨的意義
二 反壟斷立法宗旨
三 反不正當競爭立法宗旨
第三節 競爭立法模式
一 分別立法
二 合並立法
三 我國競爭立法體例
第四節 反壟斷法與反不正當競爭法的關系
一 二者差異
二 相互補充
三 交叉關系
第五節 競爭法的地位
一 競爭法是經濟法的核心
二 競爭法與私法
三 競爭政策與產生政策
四 競爭法中的政府
問題與思考
復習題及其解答提示
第一編 反不正當競爭法
……

歡迎你研讀《競爭法學》。競爭法在我國尚屬一個年輕的法學領域，有些法律院校至今尚未開設競爭法課程，一些人甚至對它很陌生。然而，在當今這一經濟全球化的時代，你所聽到的一些國際商業大案，幾乎全部與市場競爭相關。也許你聽到過美國司法部起訴微軟，聽到過歐盟委員會對微軟公司征收4.79億歐元的罰款，聽到過歐盟委員會對美國通用汽車公司和豪內維爾公司的合並發布的禁令，最近也許還聽到韓國三星公司因在國際市場參與固定DRAM芯片的價格被美國法院征收了3億美元的罰款。就是在我國的市場上，你也會時刻強烈地感受到市場競爭的躁動，因為任何企業對其產品或者服務的定價、定產、銷售、廣告以及售後服務等活動，它們一方面是企業的自主行為，另一方面從動態的角度看則是企業間的市場競爭行為。

我國經濟體制改革已經走過二十多年。從我國19921年宣布實行社會主義市場經濟制度，也已經過去了十多年。現在，我國的經濟體制已基本轉型為市場經濟，即市場競爭機制在我國資源配置中發揮著基礎性的作用，成為我國發展經濟和推動社會福利的基本手段。然而，正如體育比賽中我們經常會看到違規行為一樣，市場競爭中也有很多不正當競爭和限制競爭的行為。前者如假冒、虛假廣告或者商業賄賂，後者如企業聯合限價、限產或者分割銷售市場。因此，隨著我國社會主義市場經濟體制的確立，我國必須建立一個維護市場競爭秩序的法律制度，為企業創立一個自由和公平競爭的法律環境。因為發達市場經濟國家的經驗和我國經濟體制改革前幾十年的教訓已經證明，市場競爭才能產生最合理的資源配置、最低的價格、最好的質量和最大的特質進步；相反，人為的壟斷則不僅損害企業的經濟效率，降低消費者的社會福利，還會遏制一個國家和一個民族的競爭精神，而競爭精神才是一個國家經濟發展的真正動力。

我國當前正在制定反壟斷法，也在修訂《反不正當競爭法》。我國競爭法不完備的現狀一方面給競爭法的學習和研究帶來不便，但同時也給我國學者帶來了機遇和挑戰，因為我們在這個領域有太多的問題值得研究，有太大的荒土地等待著我們的開發、探索和耕耘。然而，建立和發展我國的競爭法有賴於我國法學教育和一大批高素質法學人才的培養，而教科書在這方面則肩負著重要的歷史使命。

本書作為中國社會科學院法學研究所法律碩士研究生的教材，在體例和內容上有以下特點：

一、全書分為三編。第一編為緒編，闡述了競爭法的概念、宗旨、立法模式、反不正當競爭法與反壟斷法的關系以及競爭法的地位等宏觀問題；第二、第三編分別論述反不正當競爭法和反壟斷法。因此，本書書名中的「競爭法」一詞與歐共體法或英國法中的「競爭法」含義不盡相同，它指的是廣義「競爭法」，而歐共體法和英國法中競爭法則僅指反壟斷法。

二、本書寫作采用了法律比較法。法律比較是法學研究的基本方法。特別是我國這樣一個經濟體制轉型的國家，直至20世紀80年代初，經濟學界占主導地位的觀點和流派仍將「競爭」視為資本主義的洪水猛獸。所以，要制定和發展我國的競爭法，我們不能不借鑒外國的法律制度，特別是發達市場經濟國家的法律制度。本書選擇研究了美國法、歐共體法和德國法，這不僅因為作者可以駕馭這方面的文獻資料，更重要的原因是這些法律制度對其他國家和地區有著非常重要的影響。

此外，本書在外國法研究方面，盡可能地使用了最新和第一手的文獻資料。因為競爭法作為規范市場競爭秩序的法律制度，是生機勃勃的市場經濟的反映。及時了解外國最新立法動態非常重要，這不僅因為我國企業在越來越大的程度上活動於國際市場，而且這也利於我國競爭立法的現代化。

三、本書注重經濟分析。企業的任何市場競爭行為都是出於一定的經濟動機，這些行為不僅影響企業本身的市場純凈，而且影響整個市場，包括其競爭者、交易對手和廣大的消費者。本書作為競爭法的教科書，除了對各種不正當競爭行為和限制競爭行為從法澩理論上進行闡述並非介紹相關的法律制度外，還盡可能地從經濟理論上予以闡述，並援引一些著名案例加以解釋，以期讀者能夠從法律和經濟的視角學習和研究競爭法。

由於教材的篇幅所限，本書在反壟斷法部分僅論述了一些最基本的問題，而未系統論及以下內容：（1）反壟斷的經濟學理論；（2）知識產權領域的反壟斷法；（3）被監管行業的反壟斷問題：（4）反壟斷法的域外適用；（5）反壟斷領域的國際合作。上述內容我將在隨後出版的反壟斷法專著中作為專章予以論述。

自1988年到德國攻讀博士學位，我從事競爭法研究已經18載。在這期間，雖然先後出版了幾本反壟斷法的專著，並發表了多篇論文，但系統編寫競爭法的教材則還是第一次。盡管根據中國社會科學院法學研究所關於編寫法律碩士研究生教材的要求，本書力求做到「高水准」與「適用性」、「知識性」和「研究性」相結合，但由於個人能力和學識所限，本書難免在各種疏漏和不妥之處，敬請讀者不吝賜教。