美國動物福利法規匯編

第一章 申請許可證
第一節 要求條件和申請辦法
第二節 各項規章和標準條件的確認
第三節 遵守各項標準條件和規章的方法
第四節 對動植物衛生檢疫所公務員無干擾
第五節 許可證的持續期和終止期
第六節 許可證年維持費
第七節 持許可證人年報
第八節 有關更改姓名〈地址、管轄範圍或業務主權的通知書
第九節 公務員、代理人員和員工等持證人所持
許可證的暫緩或撤銷處理
第十節 許可證的暫緩或撤銷處理
第十一節 首次許可證申請被拒絕受理
第二章 注冊登記
第一節 要求條件和操作程序
第二節 各項規章和標準的確認
第三節 更改業務內容的通知書
第三章 研究設施
第一節 注冊登記
第二節 社會公共事業機構的動物照料和使用委員會
第三節 工作人員資格要求
第四節 主治獸醫師和獸醫照料措施
第五節 記錄保管制度要求
第六節 年度報告
第七節 聯邦研究設施
第八節 其它雜項
第四章 主治獸醫師和適當的獸醫護理
第五章 動物身份鑒定
第一節 身份鑒定時間和方法
第二節 法定銘牌的規格
第三節 銘牌的獲取
第四節 銘牌的使用
第五節 銘牌的遺失
第六節 銘牌的卸除和處理
第六章 失竊動物的管理
第七章 記錄材料
第一節 經銷商和展示商
第二節 拍賣行經營人員和經紀人
第三節 運送人員和中介商
第四節 健康證明和身份鑒定
第五節 貨到收款方式的貨運
第六節 處理方法
第八章 標準要求的遵守和保管期限
第一節 標準要求的遵守
第二節 保管期限
第三節 保管設施
第九章 其它雜項
第三部分 標準條件
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提起“動物福利”，不免回想起幾十年來發生在中國大地上的有關動物保護、動物生產、動物利用的種種事端，好生生的畜牧業生產來了工廠化養豬、籠養雞、藥物催肥、活體取膽汁、宰前大量注水……這可能提高了“產量”，但明顯地降低了產品質量，這並沒有人感到奇怪，也許是司空見慣、見多了疲沓了。不到真正影響到個人眼前利益時是無動于衷的。2004年北京市法制辦公室起草了《北京市動物衛生條例（征求意見稿）》，征求各界意見，反應強烈。筆者恰在美國休養，看見互聯網上有國內不少行家或外行發表各種奇談怪論，深感此事至關重要，除電請華裔友人向美國有關單位索取到美國的《動物福利法》文本外，也積極推動國內有關領導部門重視此事，爭取做些實事，最後得到了上海市科委條財處大力支持。

2004年，在美國的互聯網上看到國內比較多的意見多為業外人士，大多只見到“動物福利法”這個名詞，並不曾見到法律的文本。顧名思義，發表自己的意見，這也情有可原。其實最大的分歧是《動物福利法》究竟是為了誰的福利？

人和動物生活在同一個地球上，成為地球上不可或缺的成員，形成食物鏈，互相依存，生物的多樣性正是生物進化的基礎，保護動物正是保護人類自己。這些在發達國家已普及了的知識，我們還感到陌生。英國的《牛餌法案》（1800年）和《馬丁法令》（1822年）先後問世，是動物福利立法的第一波，開初它們還被謹慎地稱為《反虐待動物法案》，此後“動物保護”、“善待動物”、“動物福利”等名詞紛紛出現，現在世界上已有1OO多個國家制定了類似法律，走得更遠的如德國竟修改了憲法，在“保障人的福利”項下、在人字後面加上“和動物”幾個字，什麼都有了。

我國某名牌大學的兩位教授在國際互聯網上曾大唱反調，認為我國人的福利還差得很遠，奢談動物福利，根本不合國情，這確實是個值得思考的問題。要知道人類飼養動物完全是為了人類自己的利益。在原始社會，人們除了發現可以種植糧食發展農業而出現第一次社會大分工（有了種植業即農業），後來又發現可以馴化畜養動物遂有了養殖業，生產力更有所提高。于是剩余價值也出現了，剝削和階級也出現了，整個社會進入剝削社會，這在當時是社會一大進步。

人們根據人類的需要，把有關的動物分為6類，即食品動物、役用動物、經濟動物、實驗動物、醫用動物和觀賞動物（寵物）。這些動物大家都是熟知的，只有“醫用動物”是近年新出現的名詞，專指醫學領域所培育的專用動物如制作轉基因生物發生器的動物、異種器官移植的供體和提供生物制品原料的動物等。這6種動物幾乎包羅了所有的哺乳動物，也都是《動物福利法》覆蓋的對象。這些動物的結局無例外的是為人類的利益而“鞠躬盡瘁，死而後已”，這才是事物的本質。《動物福利法》所有的福利要求都是給予動物以良好的居住環境、良好的飼料、良好的運輸條件，以及良好的接觸對待，無非是希望動物健康生長，達到人類所期望的水平，為人類更好的利用。人類不但在動物生前給予精心照料，那些為人類幸福而獻身的實驗動物死後也受到人們的尊敬和懷念。中國科學院上海實驗動物中心和上海交通大學醫學院都在實驗室前建有慰靈碑，投資1．8億在建的“上海實驗動物資源公共服務平台”也設計了紀念碑，表示對獻身的動物的崇敬，成為亮點，有些外國客人說︰“到此方知東方文化和道德水平之高！”

……