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前言
1988年,蔣經國總統辭世,李登輝總統繼任,開啟了台灣民主化的新時代。李總統續命俞國華組閣,我進入內閣擔任政務委員,開始參贊政務,到2016年,辭去台聯黨主席,這中間有兩年回大學教書、到美國擔任訪問學者之外,大約25年的時間所做的工作,皆與台灣主權的維護、台灣主體性的提升、台灣國家認同的增進,多多少少相關。
在政務委員期間,同時依例兼任三民主義統一中國大同盟的秘書長,聯繫海外學人,與民運人士有所接觸,並提供支援;1991年以政務委員兼任陸委會主委,統籌處理大陸事務,開啟兩岸政府授權中介團體協商談判,處理兩岸交流衍生的事務性問題,歷經了1992香港會談、1993的辜汪會談,以及1994年的千島湖慘案。
1994年底,奉命出任內政部長繼又兼中選會主委。內政是國政之首,外交為內政的延長,所以內政非常重要,這時候我負責辦理台灣首屆正副總統的直選。當時海上糾紛頻傳,偷渡客猖獗,乃以內政部長身分督導警政署來防杜處理,維護海上治安。
1996年轉到總統府服務,總統府秘書長是總統府的行政首長,又是總統在行政系統的幕僚長(我常講總統有三位幕僚長,安全系統是國安會秘書長,軍事系統是參謀總長),當時負責協調院際政務,例如受命籌辦國家發展會議,兩岸關係議題在會中獲得了高度共識,十分難能可貴。我也盡力促成達賴喇嘛來台訪問,與李總統進行領袖級對話。在陪總統巡視偷渡客出沒地點時,有感而發於海防單位事權不集中,向總統建議成立事權集中的專責機構,即後來成立的「海巡署」。
2001年,到群策會擔任副董事長兼秘書長,這時協助李前總統深化台灣民主,建構台灣主體性,提高台灣國家認同,推動國家正常化,包括設立李登輝學校,培育台灣政治人才,舉辦各種講座、國際研討會等等,也包括籌辦2005年李前總統到美國訪問,我們稱為台灣民主之旅。