肢體障礙者之存活、勞動參與及職業傷害預防經濟成效評估研究

　　本研究目的係估計請領肢障手冊者之存活、勞動參與率、職災發生率及其預防經濟效益。以內政部79年後申請肢障者手冊之對象為樣本，共計收集327,381筆個案資料，取得包括：年齡、性別、身份字號、教育程度、障礙等級、致殘原因等資料。而後利用身份字號與我國衛生署製作維護之死亡檔勾稽，並以Monte Carol模擬系統分析個案之終生存活。整體來看，我國肢障者預期壽命損失不足1年。然而區分殘障等級後，顯示極重度及重度肢障者之平均存活時間分別為7年9個月及14年；分別較正常人提早約10年4個月及6年死亡。從勞保投保率來看，不論請領年度為哪一年度，手冊核發之第1年都是最低，逐漸增加至43%；相較全體國人勞動參與率57.80%，顯示肢障者之勞動參與率仍有進步之空間。從肢障者職災發生率來看，投入就業市場的第1年其職災發生率大約是全產業當年度之5.2-8.6倍；經過5-6年逐漸穩定後，其職災發生率約為全產業當年度之1.2-1.7倍。從職災預防之經濟分析來看，效益約每年4.1-5.2億，而且仍屬低估。建議未來生活津貼應考慮加大不同障礙等級之差異，就業媒合時應事前排除需操作具有危險性之機械、設備與危險性工作場所；此外，亦建議開發肢障者就業安全衛生教材與個人防護具，增加肢障者接受安全衛生教育訓練之時數，輔導事業單位針對聘僱肢障勞工之工作環境，提升其就業環境安全衛生水準。