推薦序1
掌握資源者,將掌握未來
2009年在金融海嘯餘波未平之際,《世界資源真相和你想的不一樣》這本書的中文版問世,其實私下為出版社捏了把冷汗,以為沒有太多人會關心這個議題,但後來陸續接到讀者來電詢問,甚至親自前來交換意見,見識到雖然這只是一本科普書籍,卻引起高度重視;也了解到這本書如果不是唯一,也是坊間少數全面性討論世界資源的著作。而今2012年的此時,作者們再度撰寫了<圖解世界資源真相>,雖然大致維持了前一本書架構,但內容已經完全改寫,原因是三年多以來,這些議題在世界各地持續發燒。而前一本書沒有談到的議題,如生質燃料(Bio-fuel)、都市礦山 (Urban Mining)等,也在這一本書內開始大幅討論,新出版的這本書令人有琳琅滿目的感覺。
這本書所討論的資源包含燃料、稀有金屬、貴金屬、卑金屬與糧食資源等,正好涵蓋國際上各種爭取資源的事件,這些事件不斷重複上演,而且越演越烈,也與所有人類息息相關。2008年國際油價被重度哄抬後,因全球不景氣而戲劇性回跌,但長期而言油價仍然持續上漲。2011年3月日本東北海嘯與福島核災給全世界人重重的一擊,提醒人類在大自然中的微不足道,也讓全球各國紛紛修正能源政策。而美國、歐盟、日本於2012年3月正式向世界貿易組織提出對中國的控訴,爭議點在於中國對銻、鎢及稀土等貨品,透過配額實施出口限制。此外,過去三年來國際金價也大概漲了一倍,美國因發展生質燃料而造成玉米價格高漲,遇上2012年夏天北美洲大乾旱,造成農作生產嚴重短缺,氣候變遷所引發的糧食問題一觸即發。還有許多遇資源相關的爭端與國家戰略緊密結合,即使是長久以來的釣魚台與南海爭議,也都離不開掌握天然資源的目的,不只是單純的國土主權問題而已,因為未來能掌握資源者,才能掌握未來!
2012年6月,聯合國重返巴西里約日內盧,召開全球永續發展高峰會議,並慶祝21世紀議程 (Agenda 21) 發表二十週年,過去二十年來各種永續發展策略下,暗藏的是國際政治角力。雖然台灣的自然資源少得可憐,但瑞士洛桑管理學院(IMD)在2011年及2012年世界競爭力評比中,台灣仍排名第六及第七,而立足台灣也必須要放眼世界,才能形成有效的能源與資源管理利用政策;面對全球競爭時,台灣也才不致原地踏步或被其他國家給遠遠拋在後頭,因此這本書其實提出了當代國家與企業競爭力提升的重要課題。
綜觀所有非小說類的出版作品,不管是論文還是書籍,圖表往往是一篇作品的資訊總結與彙整,也是該作品的精華所在;而一本科普書籍若要吸引讀者,圖文並茂更是不可少,透過圖表方式把重要觀念呈現出來才能深植人心。不容易的是這本書以豐富的圖表深刻勾勒出世界資源的概況,值得所有現代人在其中細細閱讀與思考。
中華經濟研究院 國際所.能源與環境研究中心副所長 林俊旭
推薦序2
人們應有從資源看世界的認知!
近代的國家裡,最早體會到資源的重要,因而汲汲於資源壟斷的乃是工業革命發源地英國,及英國形成的大英帝國。這個重視資源壟斷的傳統,後來被大美帝國所繼承。演變到今,資源的重要已成了全球的常識。
資源的控制攸關了一個帝國的興衰,近代戰爭史專家即指出,許多戰爭都是為了資源的控制。近代軍事史有一個「如果不是學派」(What Ifsism),它以虛擬的方式對歷史提出質疑。這個學派的重要觀點之一,就是在二戰時如果德國不是攻打俄國,而是跨過東地中海、進攻敘利亞和黎巴嫩,進而席捲中東的油源控制權,那麼二戰末期德國的飛機戰車無油可用的絕境就不會出現,那麼二戰的最後勝利者就會是德國,而非英美。由二戰經驗,證明了希特勒是個沒有資源戰概念的老式人物。
資源的爭奪與控制,始於二次大戰。就以近年來全球地緣政治的變化而言,幾乎都和資源戰有關。1980年以前,中亞是個無人理會的次大陸,但1980年代初期的油氣大發現,卻使中亞成了兵家必爭,最後才有了阿富汗戰爭及美國要在中亞建立永久性的軍事基地:為了奪取油源,才有伊拉克戰爭及顛覆掉利比亞政權的行動,現在則是伺機顛覆伊朗。
近年來,美國反對派經濟內幕作家柏金斯(John Perkins)已出版多本暢銷著作,多數內容都是美國如何在控制全球的資源。非常值得注意的乃是中南美洲的委內瑞拉,截至2010年,委內瑞拉的石油蘊藏量已確定超過沙烏地阿拉伯,為世界第一石油大國。因為石油籌碼大增,委內瑞拉總統查維茲遂能以石油為籌碼來整合拉丁美洲,與美國打對台。2011年底,拉丁美洲及加勒比海33國舉行高峰會,宣布成立區域自主組織CELAC,由此也可看出在國際社會上善用自己的資源,有助於區域的團結自立;如果國家不進步,有了資源反而足以造成外國的入侵,資源有時是賈禍的根源。看過電影《阿凡達》的就知道,那其實是講到另一個星球去掠奪稀土資源的故事。當今的大國會不惜工本的發展太空科技,除了有戰略考量外,像外太空殖民、開發可能的新資源,也是主因之一。
近年來中國、印度興起,中國已加入資源這個戰場,印度則亦步亦趨的跟進,例如到非洲租地種糧食,積極與非洲合作開發油氣資源,發展海底深層探勘技術,開發可燃冰等。近來為甚麼會有南海風雲,就是南海可能是地球上最後也最大的油氣寶庫。為甚麼會有東海主權紛爭?乃是東海的天然氣存量極大,將供應中國東南所需,而且東海海底深處,也可能蘊藏大量的稀土金屬。稀土金屬為高科技時代極重要的工業維他命,近年來它已成了國際資源的焦點之一。由於中國為稀土金屬最大國,它有意減產及限制出口,美國還向世貿組織提出控訴並獲勝。而最近也發現,阿富汗可能有稀土礦,這也使佔領阿富汗增加了誘因。
因此,今天世局紛擾不絕,幾乎沒有一件不是涉及資源的競爭,除了糧食、油氣、稀有金屬之等之外,水資源的競爭也告出現。因此,在當今的世上,除了用政治看世界、用軍事看世界之外,人們已必須要有一種更徹底、更本質的用資源看世界的視野。資源才是根本,政治和軍事只是表象。資源的問題決定了各國的戰略,政治和軍事只不過是再替戰略服務而已。
日本乃是個對資源高度依賴的國家,正因資源匱乏,養成了日本對資源問題的極度敏銳,加上日本一向對各類新資訊的收集極為用功,遂有了這本《圖解世界資源真相》的問世。本書乃是最新版,也是一本極重要的資源情報書:
1.它以極為認真的態度,將當今全世界各類資源的分布、最新的蘊藏和資源的開發,以扼要的數字及圖表,完全如實的呈現。更重要的,乃是它也將資源所形成的國際形勢做了探討。今天我們看世界,經常會被複雜的表象所惑,看不見世局的真相,但在讀了書後,就會茅塞頓開,對世局的變化恍然大悟。談國際政治一定要從資源的角度切入。本書已不是簡單的一本情報書,而是一本微型的國際情勢百科全書。
2.今天的世界已進入新的資源戰時代,它造成了新的地緣政治。就以亞洲為例,南海及東海、中亞、裡海地區的紛爭幾乎沒有一個不是以資源問題為核心,這已顯示亞洲的動盪勢所難免。今天的世界有兩個悲劇地區,一個是中東,一個是非洲。它們都有資源,但卻因資源賈禍。中東支離破碎,今天的非洲則有血鑽石、血礦石(稀有金屬鈳鉭鐵礦coltan),甚至非洲的石油和咖啡都有血的味道。資源要有安定進步的環境始能確保,而這種環境並非每個地區都有。
3.今天全球人口增加,到2050年將破90億,資源的消耗也將大增。舊資源如水及糧食油氣,新資源如各種珍稀金屬也將大量耗損。資源過度開發所造成的破壞,過度消耗所造成的汙染及地球暖化,都將是未來的危機。資源的分配、開發、利用,到最後一定有枯竭、遺害的問題會出現。這乃是在讀了本書後,人們應有的反省。
趨勢觀察家 南方朔
前言
資源爭奪戰關鍵報告
資源爭奪戰已經不是檯面下的角力,戰火延燒到全世界!
這場戰爭有些是看得到的行動,像是最近鬧得沸沸揚揚的日本和南韓爭獨島(日本稱竹島),中國和日本爭釣魚台(日本稱尖閣群島)。有些則是靜悄悄地發生,可是卻影響到我們每天的生活(或者是生存),像是糧食價格上漲,直接衝擊你我的三餐。
2011年夏天,國際糧食政策研究所(International Food Policy Research Institute, IFPRI)警告,美國鬧大旱,導致玉米價格暴衝,政府袖手旁觀之下,全球糧食危機「即將引爆」。
IFPRI總部位於美國華盛頓,所長樊勝根(出身中國北方農村的華裔糧食問題學者)指出,必需停止以玉米生產生質燃料,以確保糧食供應無虞。 因為玉米價漲將推高亞洲肉品價格,加劇全球糧食上漲。 印度與中國大陸等國必需釋出糧食儲備,以協助窮人因應糧食價漲。他表示,各國也必需避免祭出出口禁令。
是的,出口禁令就是這場資源大戰的關鍵字之一,而且不管是在稀土元素,或是在稻米、玉米輸出,都不斷看到,像是一個緊箍咒,壓制住仰賴他國進口的國家。舉例來說,東南亞國家當中,菲律賓、馬來西亞進口稻米,如果泰國和越南等出口國以歉收之類的理由限制稻米出口,菲律賓和馬來西亞的人民就會飽受稻米漲價之苦。
另外一個重要的關鍵字則是「自給率」,一個國家的經濟有多麼脆弱,就看本書中介紹的各項資源自幾率。日本對於稀土元素的高度重視,導致對釣魚台的寸土必爭。為了南海海底的兩千億桶石油,周邊國家劍拔弩張。
還有一個名詞值得一提,就是「虛擬水」(virtual water),這個概念是在1990年代中期由倫敦大學亞非研究院教授安瀾教授(John Anthony Allan)提出,據以計算糧食和各種消費性商品在製造生產及運送過程中所消耗的水資源。虛擬水的概念逐漸進展為「水足跡」,和「碳足跡」一樣,都是數量越小越好。
聯合國在每年的3月22日舉行世界食用水日,就是要提醒地球村的每一位,水資源非常缺乏,別的地方的水災和旱災並不是和我們無關,因為糧食貿易的緣故,會以各種方式衝擊你的生活面。像是你早上喝一杯210毫升的咖啡,其實你喝下去的是140公升的水,遠遠超過你所見的水量。
還有一個關鍵字叫「回收」。別誤解我們已經把回收做到好了,以日本來說,礦產的自給率非常低,但是日本的「都市礦山」(把被丟棄的家電製品是為礦場,將其中包含的稀有金屬是為資源)卻像座寶山,有些礦物資源的蓄積量甚至可以和全球第一的蘊含量匹敵。像是藏在都市礦山的黃金總量達6800噸,相當於全世界總蘊藏量的13.36%,是世界第一。雖然都市礦山累積了大量資源,但是就如2009年日本稀土類元素回收率掛蛋的統計資料所顯示的,針對都市礦山回收的技術和制度化都有待努力。
在另一方面,台灣的台積電以回收水再利用,破解了非用純水生產晶圓的迷思,光是2010年就省下四億台幣,少用了3466萬公噸的水,約相當一座寶山水庫。
此外,「資源國家主義」正在盛行,形式上和上一次的石油危機大大不同。有些經濟成長快速的資源國家有時為了供應本國旺盛的需求,便採取限制出口的動作,而以供應國內需求為優先。例如中國自2008年起開始對稀土類元素在內的稀有金屬實施出口管制,嚴重仰賴中國稀土的日本業者立刻感受威脅,甚至有媒體說,這是中國的陽謀,為的是強迫業者把這些稀土資源相關的技術引進中國。