邁向華人首學：清華全面品質管理的創新與實踐

　　全面品質管理是邁向卓越經營的重要方法。曾經借調台積電三年的主任秘書簡禎富教授引進企業管理思維並推動全面品質管理與全面資源管理，並以爭取國品獎為策略目標來整合各種努力，使各單位朝向共同願景邁進。

　　參加國家品質獎可以刺激教育界提升自主管理的概念、跳脫傳統教育評鑑的想法。每個大學的構成面向和競爭優勢都不同，不能用教育評鑑或大學排名的單一標準看待。準備國品獎的過程，其實就是全面性體檢，可以盤點自身的不足。另外，國品獎重視的是流程而不僅是內容，所以「不一定要成為清華才能得獎」，重點在於全面品質管理和持續改善的機制。

名人推薦

　　行政作業的繁鎖及複雜，往往要耗掉人員許多時間，讓絕大多數的教師望之怯步，不願意擔任行政工作。但是，打造頂尖大學，需要一流行政效能的支持。清華透過行政電腦化及公文電子化作業，讓行政同仁在有限的時間內，業務執行更有效率，也引進企業管理思維，從精實管理、品管手法，使同仁能跳脫框架，創新思維。
　　相較於體制外的改革，體制內的改革更需要勇氣，而且需要智慧，所以更困難。很多的改革在許多學校中遇到被質疑的困境清華不是沒有，只是長期以來，清華尊重教授治校，許多創新思維及做法在經過理性的討論及修正後，不僅引領台灣高等教育潮流發展，也都能被確實執行並延續下去，這是清華校風中非常值得被肯定之處。－劉兆玄・中華文化總會會長、國立清華大學前校長
 

作者簡介

黃彥瑜

　　國立清華大學科技管理研究所博士班、英國倫敦大學Royal Holloway學院MBA、文化大學新聞碩士、中央大學英美文學學士，曾任中央通訊社國內新聞中心記者。

　　著有《英倫三合一創意玩法－旅行．遊學．留學》、簡體版《逃婚去英國》、《自助天堂墨爾本》等書。其報導獲獎紀錄，包括：《外國人哈客家系列》報導獲客委會「第5屆客家新聞獎」專業組平面媒體類地方新聞二獎、《逐夢客庄》獲客委會「第四屆客家新聞獎」專業組平面媒體類地方新聞首獎、中央社新聞獎佳作等。
 

全球高等教育競爭激烈，面對世界各國的積極推動，台灣的學校經營面臨艱困挑戰。近幾年更因政府補助經費降低、教研環境與基礎設施需要改善、少子化導致招生面臨威脅，再加上全球名校對優秀師資、高潛力學生的強大拉力等等，讓人才延攬更顯困難。台灣高等教育在高度競爭且資源不足的困境下，追求卓越之路面臨極大挑戰。

清華大學雖然擁有良好的基礎優勢，但規模相對受限，為了讓資源有效發揮，清華採取策略性規劃與全面資源管理，提升資源綜效。

簡禎富說明，一般組織的資源配置常常是層層往下，容易造成分配不均、互搶資源的困境，全面資源管理則是從組織或系統的角度分析資源配置，以全面支援管理橫向跨組織合作，將資源綜效發揮到最大。清華大學希望透過有系統的策略規劃與資源管理，採取有效方式保障教育和研發所需的各種資源，將學校內部行政、教學資源做最充分妥善的運用和管理，並結合外部資源，藉以提升品質、追求卓越，有效達成目標。

全面資源管理四步驟

資源是學校持續運作的必要條件。「資源」一詞，可定義為任何可供做生產財貨或服務的物質或方法1；而全面資源管理，則是以全面提升營運資源效能為目標之卓越經營與決策方法，藉由對各項營運資源的有效配置、管控與使用效益評估，使資源運用達到最佳效能，減少資源的浪費，以提升整體營運績效2。

全面資源管理的執行過程是透過不斷循環以持續提升、追求卓越。其中，在設定資源管理的目標時，決策者必須適時地依據當前的狀態與需求，協調目標間的衝突。在目標規劃、方案執行、績效評估及檢討改善的過程中，不僅能持續提升資源效能，也可讓全體充分了解資源與營運活動的關聯，對資源管理有更深的認知與重視，驅動持續改善的力量。

全面資源管理流程包括「資源目標規劃」、「資源管控執行」、「資源績效評估」和「資源績效檢討與改善」四個步驟3，請參見圖2-1。