台灣新南向．經濟新方向

新南向政策的展望與契機

003 新南向政策之展望《譚瑾瑜》
016 印度「東進政策」及其對台印關係之影響《陳華昇》
027 印度新時代經濟政策分析及展望《陳華昇》
051 台灣與紐、澳的雙向合作關係《林　彤》
067 促進台菲雙邊經貿與產業合作之政策建言《唐豪駿》
082 新南向政策的風險管理與投資保障協定《林姿儀》

新南向政策之策略藍圖

099 台灣與新南向國家之科技交流合作展望—以台、印度科技合作為例《林　巍》
112 在台商的基礎上推動新南向政策—台商的鏈結與媒合《林祈昱》
126 新南向國家在台人力資源運用之研析《林祈昱》
142 新南向政策下加強與印度公民社會交流互動之方向《魏子廸》
156 當前台商於新南向國家布局之困境與建議《林祈昱、唐豪駿》
169 新南向之企業永續經營策略—論東協、南亞的公司治理與企業社會責任《林姿儀》

我國與新南向國家的產業鏈結

185 推動新南向政策的雙向合作—以系統整合輸出方案為例《林祈昱、賴宜君》
208 推動新南向政策的雙向合作—以新農業為例《林　巍》
220 開發新南向的需求市場—以電子商務為例《唐豪駿》
234 新南向政策的金融支持與資本市場合作《林姿儀》
247 台灣與東南亞六國醫衛法規調和促進貿易之研析《林祈昱》
263 印度經貿產業發展現況與展望《許峻賓》
279 結合台灣產業轉型升級目標的新南向政策《林祈昱》

亞太區域整合與新南向政策之連結

295 亞太區域經貿體系發展之前瞻《譚瑾瑜》
310 日、韓在東協的經貿布局《魏子廸》
325 新南向．新思維．新市場—從AEC啟動看台灣再出發《范玫宜》
339 新南向區域經貿合作之機會與挑戰—以參與亞洲區域基金護照為例《林姿儀、鄭心宇》
 

序

　　新南向政策是國家重要的發展方向。過去東南亞及南亞發展比較慢，台灣與東北亞、甚至遙遠的歐美反而更密切，對近在咫尺的這些南邊國家就不太注意。但這幾年東南亞及南亞國家經濟發展迅速，一方面他們有很大的內需市場，尤其人口結構普遍年輕，離高齡化尚遠，消費力強盛。另一方面，工業4.0時代到來，全球供應鏈重新調整，這些國家也會成為重要的生產基地。台灣經濟要更上一層樓，除了要掌握新的供應鏈，也可將這些國家的內需轉化成我們的內需，幫助台灣淺碟子經濟轉型升級。

　　本院新興市場發展研究中心與兩岸發展研究中心這兩年來均積極投入新南向各國各領域的研究，包括：經濟、金融、農業、科技、醫藥衛生、人力資源等各方面政策的分析，也從新南向政策的推動方向中進一步思考我國對中國大陸、參與區域經濟整合的相關建議與策略，希望透過各項計畫的研究，提供政府更全面的政策思維與參考依據。而本書即在這些研究的基礎上，進一步撰寫、編撰而成。

　　本書共涵蓋四大主題：新南向政策的展望與契機、新南向政策之策略藍圖、我國與新南向國家的產業鏈結、亞太區域整合與新南向政策之連結等。首先，第一篇「新南向政策的展望與契機」共六篇文章，先總體說明新南向政策與前兩階段的南向政策之差異，提出現階段我國與新南向國家可以聚焦合作的領域，並分析新南向國家的投資風險與策略建議。再從幾個重要國家的經貿政策進行分析，討論我國與個別國家可深入合作的項目。

　　第二篇主題為「新南向政策之策略藍圖」，亦共有六篇文章，本篇係從新南向國家的發展現況進行分析，包括：科技發展現況、公民社會交流與互動、台商於新南向國家布局現況與經營策略、新南向國家在台灣的人力資源運用等，深入分析我國新南向政策中強化雙向交流的可能策略建議。

　　第三篇主題為「我國與新南向國家的產業鏈結」，本主題共有七篇文章，分別從系統整合輸出、新農業、電子商務、金融資本市場合作、醫衛產業與法規調和等產業面向撰寫分析及建議，希望可以提供政府相關部會於推動新南向政策時，多加思考如何具體強化產業合作的項目與配套措施。

　　第四篇主題為「亞太區域整合與新南向政策之連結」，本主題共有四篇文章。推動參與區域經濟整合及新南向政策均是我國現階段的重要經貿策略，在新南向政策的夥伴國中，已有許多國家參與「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)及「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)，因此，如何串接參與亞太區域經濟整合及新南向政策的工作與資源，是政府現階段刻不容緩的工作。本篇各篇文章即從此角度切入，提出相關分析與建議。

　　台經院作為國內最資深的經貿研究智庫，有責任對於政府的重大政策提出分析與建議，而任何建議都應該客觀評估其可行性，如此當可協助政府加速決策，制定一套正確的政策。我們便是依據這樣的使命與思維，協助政府推動新南向政策及參與國際和區域經濟整合相關工作。本書集結相關研究成果提供各界參考，歡迎各界友人隨時提出精闢建議，作為本院日後精進研究的基礎。