近代中日關係史料彙編：抗戰時期封鎖與禁運事件

　　在中日戰爭發生後，可注意者有三，一是受戰爭影響的敵境及海外華人權益維護問題、敵僑處理及外僑保護，二是敵人對鄰近地區的禁運、控制，三是盟國以自身利益出發的措施如何影響中國。大抵言之，國民政府與同盟國結盟，提升了國際地位，也保障戰後國際角色的演出。不過，同盟關係也有摩擦和困擾，例如美國中立法案（1939-1941）、英國封鎖緬甸運輸通路（1940）對中國造成的損害。本集資料內容即包括：一、戰時中國政府的護僑、護產措施；二、日本對東南亞的控制，如越南禁運、封鎖緬甸、控制泰國；三、美國中立法案、禁運法案及與日使野村談判；四、1940 到1945 年間日蘇關係的轉變等。

第二章　日本對東南亞的控制

第一節　越南禁運

駐河內總領事館呈外交部文

民國二十九年八月六日

次長鈞鑒：敵為急求結束戰事，當初目的所在，僅要求越方禁運軍用品，但越方鑒於歐戰失敗，而當時敵之壓迫又極猛烈，不得不格外遷就，自敵監視團到越後，越督因種種關係，更趨軟化，故其結果完全將邊境封鎖，並成立默契，在八月七日以前，無論出入口貨一概停頓，此固超出敵所希望者。各該經過詳情，迭經陳報在案，諒邀鈞鑒，新督到任後，我方迭向要求速決何禁何運，即滇越鐵路公司亦已收入無著，力請早日恢復。同時法政府亦正感到法方態度之軟弱，出於意料之外，亦擬力圖自振，故新督鑒於八月七日之期將屆，即欲以此問題向敵監視團商談，敵除推託西原少將不在，以期延宕外，並利用現在代理西原少將之人佐藤，係華南軍參謀長又造出新事件，橫生枝節，藉使越方不敢向提運輸問題。但越方亦早料到敵肆恫嚇，亦僅紙老虎，故亦不肯放鬆，此所以演成最近數日來外表異常緊張之局面（已詳本館第七六九、七七○兩號電）。據報敵藉口我有大軍在邊境，有衝入越南企圖，敵為表示友誼援助，欲開軍隊來此助越抵抗，並要求將越方之嘉林機場全部交敵管理，致牒越方，限於八月四日午夜十二時前答復。越方即答復須直接向Vichy 政府接洽，聞 Vichy 已加拒絕。敵又向越再提第二次哀的美敦書，限五日午夜十二時前答復，囑越方再加考慮（關於假道一事，敵確有此要求，即經濟部長向人表示亦承認此事，但法人表示任何事可允，獨假道一事堅決拒絕，至於接管飛機場之要求，尚未證實，但有好多法人如此說法。）今期限已過，是否敵將再有進一步之舉動，不得而知。據一般法人意見，敵已軟化，聞因桂南我軍曾有勝利，已能牽制敵軍，但越方為不示弱計，除於四日下午二時宣布緊急動員令外，復在軍營一帶民房屋頂架設高射機槍（在本館附近之美南隆西菜館及巴黎酒店屋頂，均已架設，並有法越士兵看守。）軍隊調動亦忙，故意佈成緊張局面，以示堅強決心予敵一打擊。又一消息，敵將有兩巡洋艦駛越，據此間派偵察機往調查，在口外已泊有敵艦兩艘及運輸艦一艘。再據另一消息，敵因越方強硬後已反趨和緩，故自昨夜起，此間兵營內已將士兵禁止出外之令取消云云。總之新督秉承政府意旨，態度較為堅決，雙方正在鬥法之中，或能因此而越政府強硬，使運輸等均可有相當辦法，或雙方竟弄假成真釀成戰事均屬不可逆料。