解讀川普現象（思想42）

　　本期的專輯是「解讀美國大選」和「華人世界的川普論爭」，在2020年的美國總統大選當中，現任的共和黨川普總統敗給了民主黨的挑戰者、前任副總統拜登。然而這些年來席捲美國的川普主義（Trumpism）並不會因此而偃旗息鼓。川普主義不是一個人的現象，而是一個國家（或至少是半個國家）的現象。本期的「解讀美國大選」專輯，刊出5篇論文，「華人世界的川普論爭」刊出20篇論文，來自兩岸三地以及美國的學者，為去年的美國大選與川普現象做了最佳的詮釋與探討。

拜登新時代經濟的變與不變（林建甫）
 
這次美國大選，異常精彩。民主黨的拜登贏得二○二○年總統大選，未來美國的經濟政策，因為拜登與川普其政策主張有些明顯差異，因此將會有不少變化。
 
光譜分析
 
在光譜上，民主黨靠左，共和黨靠右。民主黨自一九三○年代羅斯福新政以來便是凱因斯經濟學派的信徒，信奉大政府經濟，主張課徵重稅、擴大政府支出、實行社會福利照顧（著重醫療／教育）、鼓吹調高基本薪資並支持勞工工會；而共和黨擁護傅利德曼與芝加哥經濟學派，支持自由放任的資本主義體系、縮小政府規模、刪減社會福利支出、解除企業管制、減稅刺激商業投資，又以一九八○年代的雷根經濟學為典範。
 
現今的民主黨仍主張大政府及進行修正式資本主義，認為政府需著重分配社會財富，追求政府積極干預市場，透過高額稅收維持社會福利政策。相對而言，共和黨也是主張小政府，尤其現在多奉行新自由主義，支持自由放任的資本主義體，政府減少企業管制、降低企業稅收，只要維持公平競爭性的環境即可。
 
貨幣、財政政策
 
以貨幣政策來說，聯準會的主席鮑威爾任期還有一年多。過去聯準會主席又大多會至少擔任兩任。加上為對抗疫情，未來兩年內仍然會維持近乎零利率的量化寬鬆政策，所以貨幣政策短期間不會改變。就財政政策而言，在疫情的衝擊之下，很多人失業甚至家庭無收入斷炊。財政紓困案二○二○年年中已經花了二點三兆美元，年底川普卸任前又批准了九千億。但拜登上來後，在國家財政收入有限、國家債累積到近二十八兆的情況下，恐怕都不能再盡如人意的大肆撒錢救經濟。
 
然而現階段美國經濟景氣還不太好，拜登不可能提油救火的去增稅。但只要美國經濟提升到一定的程度，拜登就會取消川普的減稅政策，提倡加稅投資公共服務。拜登打算將個人最高所得稅稅率由卅七% 提升至卅九點六%，企業最高所得稅稅率由廿一% 回復至廿八%。而且將擴大對富人課稅，年收入超過四十萬美元個人將課徵六點二% 的社會安全保險稅 (Social Security Tax)，並將年收入超過百萬美元的個人原先需繳納的廿% 長期資本利得稅，提高至卅九點六%。比川普時代重很多。