作者序
本書取名為《當代臺灣兒童托育服務析論》主要是扣緊當前公共及準公共化的關懷旨趣出發,藉由歷史性考察,以進行對於包括居家式、社區式、機構式抑或是其他類型之兒童托育服務的文獻脈絡爬梳,特別是透過「理念—政策—立法—行政—服務措施」的論述架構,以歸結出來這些不同托育服務模式之變與不變的運作法則,從而回應於所謂〈兒童權利公約〉與〈兒童權利公約施行法〉的精神體現。
必須說明的是:限於篇幅,本書聚焦在2歲以下兒童托育服務,首先,第一章的「當代臺灣兒童托育服務的演進歷程考察」,探討的是我國兒童托育服務建置化的發展歷程,至於,第二章的「居家式兒童托育服務析論」、第三章的「社區式兒童托育服務析論」、第四章的「機構式兒童托育服務析論」,分述三種不同的兒童托育服務及其相關聯的政策、法令、規章和行政作為,此外,第五章的「其他類型兒童托育服務析論」則是環視當前諸如公共托育資源中心(親子館)、企業或機關(構)托育服務以及定點臨托服務等非主流的兒童托育服務,進行個別性考察,藉此思索多元兒童托育服務模式的可行、不可行和可為、不可為。值得一提的是,在這幾個章節的篇幅論述當中,我們也試著透過相關聯的時事新聞及其衍生性論述,以讓兒童托育服務的觀念充權,貼近於您、我如常的生活世界。
至於,第六章的「托嬰中心之經營風險管理探討」以及第七章的「托育人員之專業知能培育探討」,則是將游佳靜主任與林昕暐理事長這兩位資深托育工作者的學位論文,納入本書章節架構的一部分,主要用意乃是想要藉由托育現場的實務經驗,以鑲嵌從抽象到具體、從理論到實務以及從規範性到表達性等等不同面向、角度的議題發想。最後,第八章的「代結論:積重難返的臺灣兒童托育服務」,則是藉由社會變遷底下的兒童福利意涵及其相關策進作為、兒童托育服務的相關專書彙整以及兒童托育服務的未來變遷趨向等三個子題,藉此思索滾動式修正的決策模式,所牽動對於托育服務及其兒童最佳利益的關懷意旨,這部分的自為反思,也是研究團隊的專業自我期許。
感謝陳麗芬、林淑女兩位老師的費心整理書寫,本書也是研究團隊啟動第三人生的起手式,藉由走過臺灣托育百年史的文獻爬梳出發,以期盼諸多先進的提點指正。
主編 王順民