關於本書
書評
前言
序文
總書總序
1 政策研究的本質
政策研究的定義
政策研究的背景
政策研究的類型
政策研究的特性
政策研究程序
練習
2 政策研究的準備
資料調查的重點
資料調查的步驟
進行研究的決定
練習
3 政策研究的概念化
發展社會問題的初步模式
列出特定的研究問題
挑選研究的調查人員
練習
4 技術分析
變數的操作化
研究方法的設計
技術分析的方法
設計技術方法之準則
結果與結論
發展暫時性的政策建議
練習
5 研究建議的分析
執行參數的分析
摘利害關係人的分析
組織參數的分析
預測建議之潛在後果
估計執行的機率
最後建議的準備
練習
6 向政策制定者傳達政策研究
指導原則一:在整個研究過程中均進行溝通
指導原則二:與不同的使用者溝通
指導原則三:有效的呈現創造良好的溝通基礎
指導原則四:口頭溝通常較書面溝通更具效果
結語
練習
政策研究辭彙
參考書目
關於作者
如何為政策制定引進知識確實為老舊之議題,柏拉圖曾為此提出了巧妙的解決之道:即政策分析及政策制定均由同一人進行。這種方式在以往之城市政體中是否實用,可留待歷史公評。但它卻無法應付複雜的現代社會,因為現代社會中,知識被大量的製造,而政策制定者卻不是知識製造者,即便政策制定者在未進入廟堂之前具備這方面的專長,亦無法獨自面對此種新情勢。
一旦我們體認到,這二種社會地位、二種專業,二種精英在工作上的互補性,則安.梅齊札克所處理的那些議題,將是我們所必須去面對的。
一個可稱為「藍色遠方」的問題,指的是那些知識製造者所具有的危險,因為他們將會製造自己感興趣且對自己有利的知識。相對的問題是,政策制定者並未注意到他們可直接取得而與決策相關的知識。
有了相關的知識以及開明的政策制定者後,溝通設計的問題便隨之產生。什麼方式是最佳的溝通方式,可讓知識製造者將知識傳達給政策制定者呢?萬言鉅著?或是口頭的簡報,附上書面報告?在知識製造者與政策制定者的互動中,權力在其中所扮演的角色,目前的了解極為有限,這也是作者一直強調的重點。一份報告如果事先取得內部共識,而由委員會所提出,則其影響力將遠大於由專家小組所提出的相同報告。構想和資料本身並不自己去進行溝通,但這並不意味著他們沒有自己的角色:赤裸的權力也許和有人背書的知識一樣,都非常的脆弱。兩者的組合才是知識和決策間最佳的溝通管道。在未來的幾年中,公私部門雙方面的資源需求會越來越多。因此,必須善加利用稀少的資源。如果安.齊札克的書能有更多的讀者,相信我們會有相當的機會更加富裕。-亞米泰.艾斯歐尼芝加哥華盛頓大學政策研究中心主任