本書收錄作者在二○○一年至二○○三年之間陸續發表的憲法著述,計正文十二篇,附錄一篇,多數是為研討會而寫,部分則是應專刊約稿所撰。內容概可分為「基本權利」與「權力分立」兩大主軸,前者包含基本權利的理念變遷與功能體系、權利位序與司法審查、大學自治與退學處分、動物保護與基本權利等議題;後者涵蓋停建核四釋憲爭議、司法行政與法規制定權、地方自治與財政憲法、健保費補助款分擔、軍公教優惠存款廢存等問題。此二脈絡,看似各自分立,實則互有交錯,其核心思維厥為基本權利保障。
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