NCC與媒介政策：公共利益、規管哲學與實務

序言 1

第一章　典範轉移：從媒介政策到傳播政策 3
前言 4
第一節　媒介規約（管制）：政府介入 5
第二節　規管理論及其發展 8
第三節　匯流規管的考慮因素 12
第四節　政策典範的轉移 13
第五節　媒介治理 18
第六節　公共利益、公共使用及其問題 20
第七節　公共利益私有化 24
第八節　小結 26

第二章　我國媒介政策的檢討 29
前言 30
第一節　簡述我國媒介規管歷史 31
第二節　國民黨的媒介政策 33
第三節　回顧民進黨及民間團體的媒介政策 35
第四節　行政體系的更迭 38
第五節　管制思維 42
第六節　結構管制與內容管制 45
第七節　小結 48

第三章　我國無線電視的過去、現在與未來－兼談修法方向 53
前言 54
第一節　我國無線電視台—從興盛到衰退 57
第二節　數位電視政策與公共利益 59
第三節　轉型的契機及其問題 60
第四節　數位轉換中的本國無線電視產業 63
第五節　修法議題 66
第六節　未來：數位無限？ 76

第四章　我國有線電視法的立法、修法過程：從地方到中央、從類比到數位 93
前言 94
第一節　第一次管制革新：新聞局時代有線電視的管理—從非法到合法 96
第二節　第二次管制革新：新聞局時代幾次修法 101
第三節　關鍵性問題 105
第四節　國家通訊傳播委員會的作為