二十一世紀台灣要到哪裡去

　　人類在二十世紀經歷了科技迅速發展、社會主義實驗，以及第三世界開始場，而台灣也脫離殖民主義與白色恐怖的強權政治，經歷了民主、自由。

　　台灣對外的問題是自主，對內的問題則是民主。台灣如何在全球化的規則下，像與其他國家一樣與中國正常經貿交往（其前提是台灣本身的產業健全、就業充分、成長共享），同時以實力與智慧捍衛政治自主，提防失去經濟自主從而失去政治自主的危險，是我們不可忽視的課題。

　　新時代的台灣人應該開始對自我有所探討，從內在進行更新，以新的生命內涵實踐「一切價值的價值轉換」，形成全體性的精神揚升與文明創新，基於自由意志、公民意識的結合，脫離被過去的虛構所束縛的狀態，對台灣這一塊民主實踐的土地產生堅定的認同。

　　書中所進行的各種思考，目的是企圖改造新時代台灣人的心靈狀態。已經擁有自由的台灣人要擺脫再次失去自由的惡夢，不能只靠形式上的民主實踐。所謂的「維持現狀」，等於是無限期地延擱自己的內在求索，以閉鎖的心態在瞬息萬變的世界中隨意漂流。這絕非當家作主應有的認識，也是本書的目的。

作者簡介

李登輝

　　台灣首位民選總統。1923年生於台北三芝。台灣大學農業經濟系學士。獲中美基金獎學金，赴美國愛荷華州立大學研究農業經濟。美國康乃爾大學農業經濟學博士，博士論文〈農、工間資本移動問題－－台灣個案研究(1895-19600)〉獲美國農業經濟學會選為「年度最佳論文」。

　　曾任教台灣大學、政治大學。

　　曾任職農復會，並歷任行政院政務委員(1972-1978)、台北市長(1978-1981)、台灣省主席 (1981-1984)、副總統(1984-1988)、總統(1988-2000)。現任李登輝基金會董事長。

　　著有《經營大台灣》、《台灣的主張》、《亞洲的智略》、《李登輝學校的教誨》(小林善紀合著)、《慈悲與寬容》、《「武士道」解題》、《見證台灣──蔣經國總統與我》(李登輝筆記．李登輝口述歷史小組編)、《921大地震救災日記》、《新時代台灣人》、《最高領導者的條件》。

整體來看，台灣正遭遇前所未有的危機和困難處境，依照個人觀察，可歸納出五點：

一、台灣民主化發展出現停滯狀況，是什麼時候開始停滯的？

二、台灣目前面臨的危機，根本結構是什麼？最大危機在哪裡？

三、危機結構之中的各種問題，如何面對？

四、如何解除台灣的危機？

五、台灣政局該如何調整？

解決台灣的危機，方法應該有很多，不妨讓各方面針對這個問題彼此討論，找出解決方案。在此先就以上五點問題，分別來探討。

＊面對的問題

以下將就外在原因、內在原因分別說明：

＊＊外在原因：中國企圖併吞台灣的問題

導致台灣出現各種危機的主要因素，我想這些因素本身就是一組問題。所謂「主要因素」，就是目前正在發作的問題，而我們該如何解決這些問題呢？首先，讓我們了解台灣的各種問題，主要分為兩大方面，一種是外在問題，一種是內在問題。

外在問題也就是國際問題，其中最關鍵的是中國企圖併吞台灣。中國為了併吞台灣，長期以來不斷從軍事、經濟與政治各層面施加壓力，台灣如何對應，便是問題所在。比如，一九九五年我訪問美國康乃爾母校時，中國以進行軍事演習為名，對台灣近海發射彈道飛彈。然後隔年也就是總統大選之際，又再度發射飛彈，對台灣造成軍事威脅。

對此，我們所做的反應是，在九六年總統選舉之際，我呼籲台灣選民，面對來自中國的這種外在威脅須注意兩件事情：一件是，他們所發射的飛彈沒有裝置會爆炸的彈頭，而是裝計測器，因此不必害怕。我還告訴大家，我們擁有十八套劇本，可充分因應對方的挑戰。

所謂的十八套劇本，就是在國家安全會議決議之下，行政院召開團結人民、追求民主的會議，從一九九五年到一九九六年召開多達八次。我們考慮到，遭受中國威脅時，可能發生的問題是民眾恐慌，進行擠兌。此時因應之道是，給予各銀行充分的存款準備金，讓銀行安心，民眾也不會擔憂。當時責成中央銀行提撥五百億元的存款準備金。其次，為了避免股票市場受到干擾，設立二千億元的股市安定基金。第三，通知各國台灣航空安全區域，也就是所謂的「航空管制區」範圍，讓各國民航公司知道中共飛彈可能經過的區域範圍。第四是，糧食貯備問題，當時下令相關單位貯存七個月份米糧。軍方的因應問題方面，則要求軍方實施「固本計畫」，建立能隨時有效反應、解決問題的機制。

一九九○到九六年之間，我們針對中國建立、掌握了非常重要的情報與訊息，所以我們了解，中國對台灣發動飛彈試射及軍事演習，都只是心理作戰，目的是造成心理威脅，而不會發動武力作戰。因此，我方不必慌張地動員大規模部隊進行反應，否則反而造成民眾不安，社會大亂。總之，我們清楚中國的軍事演習只是心理作戰，但我們還是做好最萬全的準備，也就是在非常低調的情況下，我們有把握不論出現什麼狀況，都能加以解決。

針對個別問題，其實我們所擬定的劇本恐怕超過三十種。這些劇本我們都確實加以實行，因為必須某種程度地向民眾報告因應措施為何，所以，總統大選時我呼籲社會大眾「我們有十八套劇本，大家不用擔心！出來投票吧」。

從軍事、政治與經濟各層面判斷，中國想發動軍事戰爭併吞台灣的企圖，可以說漸漸已經變成不可能，因為我們有萬全準備。所以，長期以來對台灣叫囂威嚇的中國，開始改採「胡蘿蔔策略」，全力拉攏台商、台灣媒體，以及統派反對黨，用盡各種方法企圖控制、影響台灣的經濟與政治。

中國的最終目的是，台灣總統大選由親中國的政黨獲勝。如此一來，中國就能控制台灣。如果中國能在一或兩天之內佔領台灣，美國與日本來不及出手，中國就能對國際社會宣稱「這是國內戰爭，外國不可干預」。這就是中國的策略所在。

總之，台灣在軍事、政治與經濟方面，同時遭受中國嚴重威脅，我們必須有周全對策，讓中國了解武力攻打台灣不可能成功。只可惜，目前台灣執政當局在這方面完全沒有充分而有效的作為。

＊＊九個內在原因

＊＊＊軍事自衛不足

另外，內在問題方面，從美國購買武器也是困難重重，過去民進黨政府編列軍事採購預算屢遭在野黨阻撓，連美國方面也漸漸失去耐心。

過去我曾用超過十年的時間，要求美國賣給台灣八艘潛水艇。二○○一年小布希取得政權的同時，立刻答應這項要求，但當時陳水扁政權卻反而默不吭聲。之後國會一度準備通過相關軍事採購預算，但因為看準民進黨二○○四年總統大選獲勝無望，加上中國背後扯後腿，結果這項預算遲遲未過關。

台灣真要維護自身的存在，就必須靠自己保護自己的安全。台灣不可完全依賴日本與美國，否則美國人會說，「你們台灣人都不保護自己，我們為什麼要犧牲自己的子弟保護你們」。而軍事上要自保，最重要的當然是必須購買足夠的武器。