序
兒童是國家社會未來的主人翁,少年更是介於兒童與成人期之間,是邁向成人期的過渡時期,兒童與少年的發展攸關未來國家社會的人口素質及衝擊國家的未來發展。兒童與少年因皆未發展成為一個成熟的個體,故其在社會、認知、情緒及生理等方面的行為及功能發展,深受個體及其環境等多重因素所影響。在其成長的過程中,自有教育、照顧、保護、適當教養、甚至是休閒育樂等福利需求,故兒童及少年福利更是當代社會中不可忽視的議題。
由於台灣近年來社會與經濟結構快速轉變,家庭組織之結構因而產生了改變等種種因素所帶來的影響及衝擊,使得家庭功能無法彰顯,兒童及少年權益無法受到保護。另外,由於大眾媒體與網路所帶來的資訊也使得原有的價值與規範蕩然無存,並帶來新的挑戰,學校已不能僅是提供教育的功能,更須面對無數兒童及少年的行為問題。
兒童與少年因其身分關係,在法律規定更有保護之必要,特別是家庭遭受變故、家庭功能不彰,或因特殊需求而觸犯法律規定者,故兒童及少年福利服務及社會工作更有其必要性及重要性。社會工作係指運用社會科學的知識和社會工作的理論與技巧,將社會現象及個人之需求做分析,與社會政策、社會服務等面向展開社會工作,社會工作者應以專業的社會工作介入方法來診斷問題發生之原因,對於其所處之情境有完整的瞭解及評量,並要恪遵社會工作的倫理與規範,信守專業的價值,還要扮演各種不同的角色,運用專業知能協助個案與家庭,才能規劃並提供獨特及適性的處遇方案,以協助個人、家庭及社區解決問題,引導個案及其家庭朝向正向的生命目標。
社會工作服務弱勢一直是社會工作專業的形象,而此種服務不僅是靠「愛心及耐心」,或持著「有做比沒做好」即可,最近,社會工作專業也加強全面品質管理(Total Quality Management, TQM)及工作績效。本書即以此種概括,援引美國社區社會工作實務之規範(Social Work Protocols in Practice, SWPIP),提供兒童少年社會工作者進行實務工作時,能採取適當行為與技巧之指引方針。
本書以兒童福利需求為圭臬,提供案主及其家庭的福利服務以及介紹兒童社會工作者執行方案的準則。內容可分為兩部分,第一部分介紹兒童的發展、兒童福利的範疇,性別差異的適性發展實務;第二部分則介紹有關兒童福利之服務對象,例如,特殊需求之兒童、外藉配偶家庭之兒童、單親家庭之兒童、青少年之性行為與未婚懷孕、犯罪兒童少年之安置輔導,以及中輟兒童少年為對象,提供一些社會工作處遇之原則及方法。此外,更加入兒童少年保護福利服務,婚姻暴力目睹兒童福利服務,離婚及失親兒童少年福利服務等三章,以充實兒童福利服務處遇之範疇與適用性。同時各章中也穿插一些個案資料,以彰顯兒童少年及其家庭所處之複雜情境,不僅如此,本書亦顯示SWPIP之概念的應用性。本書第三章男女大不同?─適性發展實務之啟示是由本人及政大幼教研究所鍾玉婷所長以及第五章婚姻暴力目睹兒童福利服務是由本人及兒童福利研究所李芳玲及林玉君兩位同學一起合寫,能獲得他們本人同意將此章併入本書中,特此申謝。
本書得以順利出版,要感謝揚智文化事業股份有限公司葉總經理忠賢,在葉總經理十年來的誠懇及堅持不懈地邀請與期盼之下,為本書付梓提供各種協助,才能使本書順利交稿,在此表達誠摯的謝意。
謹識
陽明山 華岡