中國的印度戰爭：世界屋脊上的衝突，亞洲兩大區域強權的角力

1962年，中國與印度爆發邊境戰爭
2017年，中、印再度引發邊界對峙，緊張局勢看似一觸即發
《東方化：中國印度將主導全球》作者拉赫曼眼中的兩大新興世界強權
如何在五十年來解決不了的邊界爭議上，體現兩國的歷史與地緣政治角力脈絡

中央研究院近代史研究所副研究員　吳啟訥專文評介

1950年代，中國與印度分別成為亞洲兩大獨立國家，兩國間就此開展了五十年亞洲大陸地緣強權的勢力競逐。中國對於印度東北各邦少數民族獨立運動的支持，英國殖民政府劃下的麥克馬洪線中印邊界爭議，以及九十年後中國欲借道緬甸取得通往印度洋的策略通道。透過政治運作、軍事衝突、外交折衝，在世界屋脊的大喜馬拉雅山區掀起五十年的陰謀、動盪、煽動與暴力。

在《中國的印度戰爭》一書中，作者柏提爾．林納援引近年解禁的中印戰爭軍事情報資料，四十年間在印度東北、中國西南及緬甸北部少數民族部落區域訪問好幾代武裝勢力的第一手經驗，寫下大喜馬拉雅山區中印鬥爭，以及各族群在動盪陰謀中求生存的掙扎。

1962年的中印戰爭對印度是場重大挫敗，不只是折損軍力，國家尊嚴受到重大挑戰，同時全世界也認定印度為挑釁者，中國僅是「防衛自家領土完整」。半世紀後，本書作者林納透過爬梳更多機密文件、史料與訪談紀錄後，將當時被認定是「邊界爭議」的軍事衝突，重新放置在兩大亞洲強權的歷史與地緣政治角力脈絡。

本書不只重新定位1962年中印戰爭的基調，柏提爾．林納更認為中印戰爭始終不單純是一段邊界爭議，當時在大喜馬拉雅山區掀起的國際角力，今日仍舊在緬甸北部、中印交界及印度洋區域持續演進。未來，中國與印度這兩大亞洲新興強權勢必爭奪亞洲甚至世界的發言權。

作者簡介

柏提爾．林納Bertil Lintner
瑞典記者、作家與緬甸問題專家，專研亞洲局勢近四十年。曾任《遠東經濟評論》緬甸特派員，目前為《瑞典日報》及丹麥Politiken雜誌亞洲特派員。他是緬甸、印度東北區、中國及北韓關係的專家，大量作品刊登於三十多國媒體。林納是第一位披露緬甸與北韓策略合作關係的記者。2004年柏提爾．林納關於北韓的傑出報導，獲得亞洲出版人協會獎。他在緬甸、印度東北、寮國及中國雲南區域耕耘近四十年，以深入蹲點報導，爬梳區域安全、政治叛亂、族群衝突與組織犯罪之間盤根錯節的脈絡。報導與分析作品常見於《紐約時報》、《華爾街日報》及《亞洲時報》網路版。

譯者簡介

林玉菁
紐約市立大學政治學博士班，劍橋大學印度研究碩士，政大新聞系。曾任職IFRC國際紅十字與紅星月會聯合會美洲辦公室，雲門基金會，北藝大傳統藝術研究中心及國內外NGO組織。現為專職口譯、筆譯。譯有《業的盡頭》、《榮耀之城伊斯坦堡》、《印度：南亞文化的霸權》等書。

前言與誌謝

我對喜馬拉雅邊界爭議的興趣始於一九六七年。當時我是個十四歲的瑞典少年，手寫一封信寄到斯德哥爾摩的印度大使館，詢問爭議的相關訊息；年紀輕輕就已經對國際事務深感興趣。我十分好奇，究竟邊界爭議是如何導致一九六二年那場短促卻傷亡慘重的戰爭呢？

我收到一箱回覆，箱內有整疊的白皮書，其中包含了新德里與北京信件和正式聲明的複本，以及詳細的折疊式地圖，描繪出印度與中國各自主張的領土區域。我開始對區域地理有些了解，並從印度觀點建立了對衝突的基本認識：中國對喜馬拉雅地區發動了大型攻擊，印度是中國侵略的受害者。

戰爭結果以印度大敗收場。然而出乎許多人意料的是，中國並未持續占有東部的占領區。中國將印度軍隊逐出多數爭議區域後，便沿著喜馬拉雅山脊，撤退到舊的實質控制線（Line of Actual Control）之後。儘管今日的中國官方地圖仍標示此地為中華人民共和國的一部分，印度的行政管理與軍事人員卻可以重回這些區域，僅有在西邊的拉達克（Ladakh），實質控制線的微調傾向中國的利益。

數年後，我在一九七○年代中期讀到一本書《印度對華之戰》（India’s China War），作者是澳洲英文記者奈維爾．馬克斯韋爾（Neville Maxwell），他針對這衝突呈現完全不同的觀點。馬克斯韋爾認為，雖然一九六二年十月二十日是由中國發動攻擊，戰爭卻是因印度挑釁所起。印度獨立後的首任總理尼赫魯（Jawaharlal Nehru）提出「前進政策」（Forward Policy）後，印度便沿著實質控制線建立一連串軍事據點，甚至越過控制線。

馬克斯韋爾的論點基於一份外洩的印度機密報告，這份《亨德森．布魯克斯─巴格特報告》（Henderson Brooks-Bhagat Report），是由兩位資深印度軍官亨德森．布魯克斯中將（T.B. Henderson Brooks）和普里敏德拉．辛格．巴格特准將（Premindra Singh Bhagat）撰寫。報告內容當然支持馬克斯韋爾的論點，亦即這場戰爭是由印度所挑起，中國僅是反擊並重申中印邊界的領土主權。中國主要是尼赫魯敵意政策下的無辜受害者。

同時，根據馬克斯韋爾的說法，印度對實質爭議區域並無主張之權利。這些區域只印在一九三○年代英屬印度政府單方面發行的部分（但非全部）地圖中，並於一九四七年後，全面印在獨立印度政府發行的地圖裡。在此之前的正式地圖中，英屬印度的北方邊界與中國地圖上所展現的邊界並無二致，兩者同樣位於阿薩姆平原的喜馬拉雅山腳丘陵。