第三節 公共關係與宣傳研究
一、宣傳的定義與種類
「宣傳」是一種刻意而有系統的傳播方式,以改變閱聽人意見並操縱其認知為目標(Jowett & O'Donnell, 1986)。一般而言,可依消息來源(宣傳者)與訊息內容正確與否,將宣傳分為三種:
(一) 白色宣傳(white propaganda):白色宣傳指的是,在宣傳過程中,消息來源可被清楚的辨識,而所傳播的訊息也正確無誤,但是宣傳的結果卻獨厚於某一方。在美國與前蘇聯處於冷戰對立期時,不論是俄國的莫斯科電台(Radio Moscow)或是隸屬於美國的美國之音,都有利用「白色宣傳」以達成政治性勸服的例子。
白色宣傳最大的特色是,雖然宣傳內容與事情真相並無太大差別,但是白色宣傳可透過一再廣播有利於宣傳者的內容,一面倒地支持某一種特定立場。通常白色宣傳的目標不外乎是要激發閱聽人對於特定對象的支持,例如愛國心、對執政黨的支持等。某些以單向傳播為主的公關活動也運用了白色宣傳的概念,在媒體宣傳方面以凸顯企業正面形象為目標(Grunig & Hunt, 1984)。
(二) 灰色宣傳(gray propaganda):灰色宣傳並無清楚地指明消息來源,而訊息內容的正確性也未經證實,但是其目標卻是要改變閱聽人對於某項事物或議題的認知。灰色宣傳常常用來打擊對手,或是使競爭者因為引述的訊息對其不利而困窘。
(三) 黑色宣傳(black propaganda):黑色宣傳的消息來源是偽造的,而訊息是刻意造假且充滿欺瞞的。黑色宣傳可以說是以一種誇大不實的方式抹黑對手。在政治選舉中,類似黑色宣傳的政治競選廣告,以造假、謠傳、負面手法攻訐競選對手以達成勝選目標,在臺灣競爭激烈的
選舉中十分常見(鄭自隆,1995)。