臺灣英語教育政策之檢視：從小學到大學

第一章 台灣英語教育政策之檢討─張武昌
第二章 英語教育政策對國小英語教學影響之調查研究─廖美玲
第三章 國中英語教學對英語教育政策的認知觀感─陳秋蘭
第四章 英語教育政策對後期中等英語教學之調查研究─劉毓玲
第五章 英語教育政策對大學英文教育之影響─葉錫南
第六章 技職體系高等教育英語文教師對英語教育政策意見的探討─周碩貴

編者序

　　誠如曹逢甫教授在序言中所提，在全球化的趨勢下，英語已儼然成為世界之共同語(lingua franca)；英國著名的語言學者David Graddol甚至在其2006年出版的English Next書中主張在21世紀，英語能力會與資訊能力一樣，成為一個稱職「全球公民」(globalcitizen)的基本能力(basic skill)。政府為了培養國民良好的英語能力，以強化我國在國際上的競爭力，責成人事行政局擬定辦法將公務人員是否能通過某一等級的英語能力檢定納入升遷的考量因素之一；教育部也從九十學年度起將英語教育納入小學課程並自國小五年級開始實施，後來更於九十四學年度起向下延伸至小三，這些措施無疑都是政府重視提升國人英語文能力的具體作為，也值得各界肯定。事實上，在行政院91年5月31日核定的「挑戰2008：國家發展重點計畫」中，由教育部負責整合的第一項子計畫：「E世代人才培育計畫」，即希望透過「營造國際化生活環境，提昇全民英語能力」方案，達成以下的重要目標為：(一)平衡城鄉英語教育資源、(二)大專院校教學國際化及(三)推動英語與國際文化學習。而為了達成這些既定目標，政府也採行了「營造英語生活環境」、「推動全民英檢」、「強化英語師資」、「促進大專院校國際化」等四項具體措施，同時並制定相關法規政策，以改善我國語言學習環境。但是自91年以來，政府究竟制訂了哪些英語教育政策以改進我國的英語救育？英語教師及相關的教育行政人員對這些政策的瞭解程度為何？近年來這些政策的推動是否達成預期之成效？各縣市在落實這些政策時遭遇到哪些困難之處？這些都是現今之際值得深入檢討的議題。

　　本研究團隊長期關注國內英語教育，也期望能對提昇國人英語文能力貢獻一己之心力，遂於94年向國科會提出整合型計畫(「我國英語教育政策對各級英語教學之影響——台灣英語教育政策對英語教學影響調查研究」計畫編號：95/96-2411-H-003-018)之申請。研究團隊成員除編者外，還包括國立台中教育大學英語學系廖美玲教授、國立台灣師範大學英語系陳秋蘭教授、國立彰化師範大學英語系游毓玲教授、國立台灣師範大學英語系葉錫南教授及長庚技術學院嘉義分部周碩貴教授，分別就中央與地方教育主管機構英語教育政策之制訂、及國小、國中、後期中等教育、大學、技職校院等不同學習階段相關的英語教育政策深入探討。研究團隊在經過審慎的討論後，各個成員即就所負責的領域進行相關文獻及官方文件之分析，並擬定具體的研究問題，以問卷調查及焦點座談的方式廣泛蒐集英語教師及相關教育行政人員之意見,並據以進行質性與量化的分析，以期所獲得的研究發現與建議可提供未來英語教育政策規劃之參考。

　　最後，研究團隊希望藉此機會除了對國科會及研究過程中參與問卷及訪談之相關人員表達最虔誠之謝意外，也要特別感謝英語教學界的兩位前輩曹逢甫教授與施玉惠教授在百忙中抽空為這本書寫序。本書之出版一波多折，在此也感謝文鶴書局之協助，更期望關心國內英語教育的先進不吝指正。