破浪啟程

推薦序    破浪啟程，往下一章精彩    盛治仁
推薦序    能讓國民黨重新「啟程」的，只能是「因敵變化而取勝」的新思維！──為江啟臣主席新書《破浪啟程》而作    蔡詩萍
推薦序    堅持理想、涵詠信念、協調溝通、勇往邁進的江啟臣    鄧中堅
自序    破浪啟程：沉著與無懼    江啟臣
 
江局長的備詢台
吳敦義來電，走出校園入內閣
立院備詢，江局長的震撼教育
以文化高度，贏得世界尊敬
 
政治學沒教你拈香
「你可不可以去選？」
政治的初心、媽祖廟的誓言
泛藍分裂，危局中的逆轉勝
回鄉參選，政治學沒教的事
 
凜冬料羅灣
海龍蛙訓，淬煉堅持毅力
台海危機，見證戰爭邊緣
不懼戰，但全力捍衛和平
 
山上果園的愛哭仔
山上果園，里長爺爺的身影
上了小學，才發現不懂國語
市場邊的地氣
台灣農業問題
 
掌舵學習航向世界
自由青春，叛逆轉組
轉系政大外交，打開政治視野
匹茲堡與南卡
活躍台經院，獲選十大潛力人物
 
政治海嘯
太陽花的省思
二〇一四，逆風國民黨
人民是我的大咖
海嘯下的倖存者
 
青壯世代承擔
從透明新連線，到黨團書記長
角逐市長，勾勒台中願景
黨團總召輔選，見證韓流崛起
政黨外交的樞紐
 
二〇二〇的苦澀勝選
誰選總統的懸念
習五點到反送中
徵詢副手的體貼
強烈危機感，串連青壯世代
 
國民黨重設計
讓我們一起勇敢一次
國民黨重設計
主席兼立委，政黨內造化
重塑品牌、壯大國民黨
 
全面在野
在野也要在行
改革不靠切割，國民黨決不怯戰
對抗萊豬進口，捍衛言論自由
連結社會、對話世代
 
中華民國與兩岸主張
開放討論，凝聚共識
中華民國的樞紐價值
立足價值，而非盲目選邊
國共互動與兩岸未來
 
後記  撰稿者的話
 
附錄
國民黨第十屆主席補選政見說明會 江啟臣演說全文
國民黨第二十屆第四次全代會 主席開幕致詞
中國國民黨現階段兩岸政策報告

推薦序

破浪啟程，往下一章精彩
盛治仁

　　過年前接到江主席電話，邀請我為新書寫序。啟臣跟我的人生軌跡過去有些重疊與相似之處。我們都是政大外交系畢業，還都參加過系棒球隊。都在退伍後赴美攻讀政治學博士，回國後都在東吳政治系任教，後來也曾同時在內閣服務。只是後來的發展，優秀的啟臣就比我強太多了。我在一陣被拳打腳踢的圍毆中離開了政治圈，啟臣則是勇敢地承擔重責大任，不但在逆境中當選並連任立法委員，還成為國民黨在台灣時期最年輕的黨主席。

　　啟臣書中呈現的就是一個在農村長大孩子的奮鬥心路歷程，有許多啟發人心的故事和論述。不管是高中時決定偷偷轉組，棄醫轉文，還是服兵役時成為海龍蛙人，在前線面對九六年台海危機的體驗，都成為未來成長的養分。

　　啟臣過去的行事為人，有兩個特質我特別有印象。第一就是團隊精神。啟臣在兩次競選立委期間就深深體會到「黨弱人弱」的道理。所屬陣營氣勢不好，再優秀的個人也施展不開。而他雖然個人勝選，面對同志落敗的狀況，心裡也高興不起來。

　　在台中市長初選的競爭中，最後以百分之○‧六的差距落敗給盧秀燕市長。啟臣面對這個統計上完全打平的結果，選擇以大局為重，不但坦然接受，還出任競選總部主委，展現了一場君子之爭的典範。「團結」這兩個字，往往是要求別人犧牲時拿出來的詞彙，啟臣自己做到了。

　　第二就是對「價值」的重視。綜觀全書，不斷地強調價值。不管是談國民黨或是台灣社會的核心價值，都看得出啟臣對理念的重視。一個人，或是一個黨，如果沒有價值理念，就會變成單純追逐個人利益的結合。前兩天看到一個梗圖，一群野心勃勃的猴子辛苦地搶奪了一台車之後，卻只能枯坐在車裡，因為沒有一隻會開車。基於私利的內鬥絕對帶動不了團隊，唯有價值和理念可以感動人心。

　　邱吉爾曾經說過，「不要浪費一個好危機」（Never let a good crisis go to waste）。當前的疫情、兩岸關係和國際局勢，對每個人都是挑戰。沒有人願意看到危機，但當危機來臨時，我們如何因應，將會決定自己是誰，並影響未來的發展。危機可能讓人滅頂，也可能使人更堅強，端看我們自己的作為。

　　最近欣聞《時代》雜誌評選啟臣為全球百大未來領導人，我想他本人也會同意，這不只是對其個人的肯定，也是因為看到了國民黨百年老店的新氣象和未來可能性。啟臣未來的人生篇章會如何寫下去，目前沒人知道。但是我相信他只要繼續以對的動機、對的手段、作對的事，下一章一定會更精彩。

　　本文作者為
　　雲朗觀光集團總經理

推薦序

能讓國民黨重新「啟程」的，只能是「因敵變化而取勝」的新思維！──為江啟臣主席新書《破浪啟程》而作
蔡詩萍

　　讀完國民黨主席江啟臣這本新書《破浪啟程》，老實講，我心感慨：如果不是國民黨一而再的往下走，黨內能有「中生代崛起」的空間嗎？

　　然而，更深刻的問題是，所謂「中生代崛起」，又哪裡僅僅是年齡上的接班梯隊而已？否則，哪一個企業，哪一個政黨，不是每個階段都有新的接班梯隊在排隊呢？

　　關鍵還是在，崛起的意義在哪？中生代要帶來怎樣的新意義？

　　江啟臣開始的從政經歷，見證了很典型的「傳統國民黨模式」，輕地方選舉精英、重學院專業技術的模式，也是「學而優則仕」的傳統套路。

　　這套模式，讓國民黨的「接地氣」接得很緩慢；也讓國民黨一旦在劇烈變動的政黨競爭下，政治人才常常出現斷裂，因為選舉精英上不去，而學院專業人才往往歷練一陣子後，又轉回學校去了！

　　換句話講，在國民黨就很難有「職業政客」！

　　「政客」，不好聽是嗎？那我再換個方式講，在國民黨，就很難有「把政治，當人生職業，或志業的精英！」這樣好懂了吧！

　　若把民進黨當對照，答案更清楚了，民進黨是不是一堆把「搞政治，當職業也當志業的人」呢！

　　個人，把政治當職業，就會一直努力去選舉，或入閣（無論中央或地方），或彼此交錯，最後養成一拖拉庫的政治精英，既精通選舉亦擅長行政！

　　政黨，鼓勵從政者把政治當職業，就會很自然的，在制度面上，把選舉與行政當成一體的兩面，沒有誰優誰劣的對待。

　　既然整個政黨都在「政治職業化」了，當然就要有論述的高度，這是進一步的「政治志業化」，因為政黨必須適應不同的時空環境、調和世代價值，而非抱著神主牌、意識形態不放！

　　「職業政客」是把政治當一輩子的工作！

　　「志業抱負」是把政治經營成一種使命感！時代感！

　　理解這，我們就比較能明白，並對比出國民黨的困境了！

　　國民黨幾經挫敗，似乎還未從「老大政黨」的緬懷情結裡「完全清醒過來」！

　　這正是國民黨的包袱，也是國民黨中生代的壓力與挑戰！

　　說江啟臣是典型國民黨人才進用模式下「啟程」的，只對一半，他不幸的是，國民黨已經不再處於過去那個可以長期栽培一個專業技術官僚的時代了，所以，也可以說江啟臣很幸運，「黨之不幸，乃黨人之幸」，用職籃做比喻，他的政治旅程的第一節是學院專業人士的被拔擢，但，他的第二節政治之旅，卻是去地方選舉，而且選贏了！

　　某種程度講，江啟臣能在國民黨二○二○再度慘敗於總統大選、國會大選，而在天王級人馬都「萬馬瘖聲」之際，殺出他這匹中生代的黨主席人選，處境是有點像當年民進黨也慘敗方有蔡英文的崛起。

　　但國民黨可能更淒涼，江啟臣應該更艱辛的是，國民黨真正沒有黨產可依，沒有溫和理性的北京政權可相互唱和，沒有擴大板塊位移之論述的窘境，這些課題完全要讓一位中生代黨主席一肩扛下！

　　而，我們若冷靜思索的話，會注意到，民進黨基本上已經調和出了獨派與現狀派的矛盾，在「中華民國台灣」的統合概念下，全力攻城掠地。

　　相形之下，國民黨反而抱著「中華民國」的神主牌，無法在「台灣」的現實基礎上重新詮釋，以「中華民國在台灣」的統合精神，發展出「自由民主開放多元的台灣新價值」！

　　事實上，這才是民主台灣與共產中國，最大的價值落差、品牌區隔不是嗎？

　　讀江啟臣主席的新書，我不得不有這樣的感嘆。

　　我在二○○八、二○一二兩度抬轎馬英九，很清楚的看出，政治典範的移動，是隨著國內國外的形勢一直在變化的；而政治領導者對時局的研判，那關鍵智慧與時機掌握，也是稍縱即逝的。

　　藍營已經沒有所謂的「才不世出」的偶像了，這很好，提醒了藍營支持者，要全面看清時局的變化、台灣主流的價值，政治對手的「勝利方程式」裡包含了客觀形勢的法則，藍營必須重新理解，而非簡單化的醜化成「拿香對拜」！政治對手的侷限，如何轉換成藍營的出手訣竅，在在都需要新的修辭、新的攻防姿態。

　　江啟臣主席數次在《破浪啟程》中引用《孫子兵法》，我也不妨以選戰當例子，借用《孫子兵法•虛實篇》一用。

　　民進黨在二○一八到二○二○之間，歷經九合一選舉的慘敗，到總統立委選戰的大捷，只說明一件事，它調整得非常快，蔡英文學習得非常快，充分彰顯了「故兵無成勢，無恆形，能因敵變化而取勝者，謂之神。」

　　民進黨是反對運動起家的，是街頭拚戰起家的，是選舉萬歲起家的，論述第一，接地氣第一，台灣主體意識第一，國民黨所謂的中生代、新生代，若不敢、不能在這三個對手的強項上「因敵變化而取勝」，還跟前輩一樣彆彆扭扭，矯揉造作，那是擔不起「中生代」、「新生代」之開創意義的。

　　江啟臣主席既然邀我寫推薦文，我當然不說客套話的，期待他「啟程」之際，要敢大開大闔！

　　沒有黨產的國民黨，很好！

　　內部有路線分歧的國民黨，很好！

　　年輕人嗤之以鼻的國民黨，很好！

　　曾經支持國民黨的選民搖頭嘆息，很好！

　　這些，都是想要「讓國民黨重新啟程」的領導者必須一一扛下的肩頭重擔，能克服它們，國民黨就有希望，有未來！

　　本文作者為知名時事評論家

推薦序

堅持理想、涵詠信念、協調溝通、勇往邁進的江啟臣
鄧中堅

　　初識江啟臣主席是在他從歷史系轉入外交系時，還記得與啟臣一九九一年初次見面的情景，當時他與張謙彥兩位轉系生一起到我位於大勇樓的研究室報到，因為我是他們的導師。從那時候開始，歷經了他在海龍部隊服役、赴美留學深造、返國任教、出任新聞局長、成為立法委員、兼任黨主席等，我們始終保持聯繫。這一路的觀察，我覺得啟臣在學術與實務界不同職場領域的鍛鍊和考驗，愈來愈能體會和掌握時局及民意的脈動，並鋪陳出一套使台灣遠離戰爭，走向和平繁榮之遠景與作為。

　　《破浪啟程》這本書傳達了許多江啟臣主席的訊息。從閱讀中，我們看到江啟臣主席從少年到青少年，再到青壯時期的發展，瞭解他如何從一個農家子弟進入學術圈，從學術圈轉到政界，再由內閣閣員成為立法委員。我們更可領略到江主席自不斷學習的歷程中，逐漸型塑其對國家未來發展之願景和藍圖。

　　在兩岸關係方面，啟臣對於「美中台」的大三角和「國民黨、共產黨、民進黨」的小三角關係提出了他的理想和信念。基於對國際關係以強權為核心的理解，啟臣堅持中華民國的憲法和價值作為他處理大小兩個三角關係的基本原則。他精準地批判民進黨缺乏戰略的思考，只會以戰術運用「選邊站」的方式獲取眼前的利益，「讓中華民國在地緣政治上失去了原來操之在己的平衡點」。啟臣以精研國際政治經濟之學養為基礎，體察國際關係「沒有永遠的敵人，也沒有永遠的朋友，只有永遠的國家利益」之現實，從戰略的高度，主張「國民黨寧可選擇『價值』」，而不需選邊站。

　　啟臣從對國際政治經濟的理解，「主張應該要進行兩岸對話，用對話取代對戰」，且「所有人都不樂見兩岸關係緊張」，這樣洞悉事理的見解正和當前美國總統拜登的看法「不謀而合」。

　　為了兩岸的有效互動，啟臣提出了「正藍路線」是「基於中華民國《憲法》的『九二共識』」，且「面對中國大陸政治經濟實力迅速崛起、美中競合情勢變化快速的外在因素下，……只有在美中台三方關係取得平衡，才是符合中華民國的最佳利益。」

　　外交是內政的延長。對於台灣民主政治的發展，啟臣的觀察有樂觀的一面，也有悲觀的一面。他強調從一九八七年蔣經國總統宣布解嚴、一九八八年初解除報禁以來，台灣民主政治愈來愈鞏固，成為全球華人的典範。

　　但是他也瞭解到民主政治的發展免不了會有逆流產生，陳水扁政府的結構性貪腐就是最重要的負面衝擊，影響深遠迄今未休。而蔡英文政府完全執政以來，毫無遮掩的酬庸濫權，以及行政濫權更忽視程序正義，這些都是對民主政治發展的斲傷。

　　面對這樣巨大的挑戰，啟臣凜然體認到國民黨在變局中的重要性，因為民主政治若無有效的制衡，則貪腐、濫權必會層出不窮，民主的基業趨於崩壞。眾所周知，民主基礎穩固如美國者，歷經川普四年的挑動族群對立、濫用親人、視民主規範若無物，使得當前美國的民主和領袖遭到西方世界的強烈質疑。相形之下，我國的民主才剛剛步入鞏固的階段，稍有不慎，很可能前功盡棄甚至粉身碎骨，大家應以美國為殷鑑！

　　儘管在民進黨處於完全執政的狀況下，啟臣基於對民主政治真諦的理解，帶領著國民黨扮演制衡的角色，從罷免和公投兩方面推進，以彌補代議政治的不足，這包括了「反對陳菊出任監察院長」、推動「反萊豬」公投的連署，在很短的時間通過了門檻，支持公民團體成功罷免「王浩宇」等。

　　啟臣最值得矚目的特質是在不斷的觀察學習，積累繼續邁進的能量和擔當，在最需要的時刻，扛起重責，挑戰任何的不可能。第一次的挑戰發生在二○一○年農曆過年，啟臣內心「給它拼一下」的使命感，使他在馬英九政府聲望低迷之際，毅然答應出任吳敦義內閣的新聞局局長，從學術界跨入了行政部門。值得驕傲的是，啟臣在新聞局長任內大力協助李安導演在台灣拍攝《少年pi的奇幻漂流》，最終李安獲得奧斯卡最佳導演獎，增加台灣在國際文化藝術成就的能見度。

　　第二次挑戰出現在二○一一年的農曆春節左右，啟臣受命返回台中故鄉參選立法委員，在父親和妻子齊聲反對下，他擔起「為這個行政團隊有個交代」的大任，投身選舉的洪流，初試啼聲，輕舟過萬重山，成為立法委員，並擔任國民黨黨團書記長、總召。二○一八年的選舉中，他以立院國民黨黨團總召兼政策會執行長的身分成功地輔選，協助台中市的盧秀燕、彰化縣的王惠美、雲林縣的張麗善、花蓮縣的徐榛蔚、金門縣的楊鎮浯等五位立法委員轉戰成功當選縣長。

　　第三次更艱鉅的挑戰，就是在國民黨二○二○年總統和立法委員大選中再度失利，吳敦義主席辭職，黨內改革之聲不絕於耳。啟臣在農曆過年前做出了「人生規劃之外」的決定：參選國民黨黨主席。在宣布參選黨主席致詞時，啟臣以國父孫中山先生「安危他日終須仗，甘苦來時要共嚐」與大家共勉之。啟臣在擔任立委期間結合了黨內青壯世代，他的參選也獲得他們的推舉和支持，這對國民黨的改革和重新佈局有很大的助益與意義。當然，啟臣一再強調爭取年輕世代固然重要，但是不能忽視世代間的溝通，此乃國民黨責無旁貸。

　　總之，在一次又一次的試煉中，啟臣都能夠掌穩船舵，帶領義氣相通的仁人志士穿越驚濤駭浪，朝向更美好的明天邁進。

　　啟臣服役期間在海龍部隊培養出鋼鐵般大無畏的精神，展現無比的決心和毅力是他不斷前進發展的動力。當年他優異表現獲獎回到台北與我分享他的心得猶歷歷在目。

　　以海龍精神之鐵肩在需要的時候扛起重擔，以農家子弟憨厚的個性得到社會各個階層的認同與肯定，以政治外交學者高瞻遠矚調和鼎鼐的風範協調、溝通、領導群倫。我相信啟臣的過去、現在、未來皆與國民黨及中華民國緊緊的相牽相繫，更在令人惴惴不安的混沌世局中發揮激濁揚清之精神與關鍵力量。

　　於辛丑年春節　謹誌於台北
　　本文作者為美國西北大學政治學博士、政治大學外交系特聘教授、政治大學國際事務學院前院長、外交學系前系主任

自序

破浪啟程
江啟臣

　　有時候，會想起二十五年前在金門外海上，駕著海龍快艇頂著風浪的感覺。

　　有時冷風如鋒，有時海象顛簸。我無法決定風浪的力度與方向，只能冷靜看好眼前每個浪頭，找好角度抓好時機切過去。

　　當年沒有GPS，只能靠著自己對周邊島嶼地貌的記憶導航。出到外海四望茫茫，有時不那麼確定能否找到對的方向。

　　二十多年後回想，海上操舟其實就像人生一般——我從來無法決定時代氣象，只能拿捏自己的速度與角度，有時要在風雨飄搖時挺進，有時要在四望茫茫時定向。

　　當年在海上，我學到最重要的有兩件事：一是沈著，二是無懼。

　　從學術走向政治，轉眼十年，我也親身經歷過好幾波時代大浪：

　　二〇一一年首度回鄉參選，沒有資源人脈，又碰到泛藍分裂的參選大爆炸；我一步一腳印，用勤懇逆轉困局。

　　二〇一四年身為執政黨籍菜鳥立委，我親歷太陽花運動的震撼，與其對年底地方選舉的衝擊。

　　二〇一六年我爭取連任，選前深夜爆發周子瑜事件，迅速蔓延的政治巨浪，遮蔽了我過去四年在國會與地方深耕的努力，最後只以一千多票險勝。

　　二〇二〇年我更親歷在兩岸三地、國際地緣局勢掀起的海嘯，如何對國民黨帶來近幾十年間最沈重的打擊，也捲走了好幾位過去在立院一起拼搏的優秀夥伴。

　　驚濤駭浪中，我站上國民黨這艘百年巨艦的艦橋，同時面對四大挑戰。

　　首先要帶動士氣，避免船員們分崩離析；其次得展開艦身改造工程——像是安裝雷達、數位設備、透過裝備減量減少油耗等；三要同時指揮作戰；最後還要調整訂定航道。

　　我想起的，仍然是當年在金門外海學到的重要兩課：沈著、無懼。

　　這一年來許多當下抉擇，多少都反映著過去人生的閱歷與軌跡。此刻出版這本書，一來是對自己這半生的回顧自省，二來也得以向黨內外許多關心的朋友，比較完整地說明自己。

　　二〇二一年初，我意外得知，自己被《時代》雜誌選為全球百大未來領導人。相關報導中，提到我是「百年老黨最年輕的黨主席」。但我很快理解到，《時代》雜誌這個選擇，反映的可能不只是主席是誰，更重要的是在這個歷史當下，中國國民黨所可能扮演的關鍵角色。

　　國民黨是亞洲歷史最悠久的政黨——我們的創黨先賢，曾在封建年代引領自由、民主思潮，串連全球華人力量推翻清帝國，並在一個悠久文明基礎上，打造嶄新的民主共和國。

　　國民黨曾與美國並肩，在二戰對抗法西斯，在冷戰對抗共產主義。長年以來，一直是自由主義的價值同盟、戰略夥伴。

　　國民黨經歷大小戰爭，清楚戰爭的殘酷，更深刻理解和平的脆弱。戰後在台灣，國民黨更曾挺過幾次戰爭威脅，同時打造台灣經濟奇蹟，並在冷戰落幕前，參與推動從威權到民主的政治轉型。

　　國民黨也犯過錯，曾在戰爭威脅下，傷害過無辜的人；但正因對這些過去的反省，我們更能體會到人權的艱難與可貴。

　　回顧歷史，國民黨不只是個「中華民國的政黨」，更曾在不同的歷史階段，扮演起全球華文文化圈中價值理念的辯證樞紐。

　　我們在眼前的抉擇與政治實踐，影響的不只是這個黨，不只是台灣，不只是中華民國——我們的作為，還可能牽動到全球華人的政治想像、價值依歸，牽動到整個中華文明的走向。

　　這是國民黨人應有的氣度。

　　更是在這個歷史節點，我們能帶給世界的貢獻。