作者序
本書是「農藥這樣選就對了」抗藥性管理手冊的進階版,本版著重農藥安全性的介紹。本書內容新增對蜜蜂毒性及加入聯合國為降低化學品對勞工與使用者健康危害及環境汙染,並減少跨國貿易障礙,所推行的化學品分類與標示GHS (Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals )之全球調和系統中對水生環境及人體急性及慢性健康安全考量的標註,希望可以利用此本工具書有效且安全的使用農藥。
本書的編排維持農用藥劑以不同作用對象分類外,亦收列免登記植物保護資材及有機產品可用資材以供完善用藥選擇。除了農用藥劑之外,本版亦加列環境衛生用藥中有關殺蟲劑的作用對象分類,供環境衛生用藥的參考。此外,針對作用機制的分類及代碼,因應2018年殺蟲劑抗藥性作用聯盟 (IRAC)、2019年殺菌劑抗藥性作用聯盟 (FRAC) 及2020年除草劑抗藥性作用聯盟 (HRAC) 的改版,本書亦重新編排除草劑的代碼從英文改為數字、增列除草劑作用目標生化資訊、增加殺蟲劑的五個類別及更新殺菌劑的幾個化學分類和代碼。最後,因應殺線蟲劑添列作用目標生化資訊,亦有編列機制和代碼,本版亦採用作物永續協會 (crop life) 的系統來進行分類。
國內現行登記的農用藥劑有300多種,因應世界潮流,國內持續會有新登記藥劑,但相對有替代性的較高風險農藥亦會逐年退場。目前這些相對高風險藥劑,比如對人畜較不安全,對環境較不友善或對蜜蜂有較高毒性的農藥,有近60種。本手冊我們會依照原體的特性加註安全性標示提醒用藥人用藥時,更能降低曝露的風險。不過,單一有效成份可以有不同的劑型,針對不同濃度及佐劑等組合的產品,風險會不同,有關蜜蜂毒性、急毒性、對人體急性、慢性健康安全考量及對環境高風險的標註在設計上是依照成品農藥的毒性來標註,會和本手冊以原體標註有所出入,使用人在購買成品農藥時可以注意農藥標示。「農藥標示管理辦法」的法規有三年的轉換期,在111年8月即會全面標示。
本書所列的農藥以殺蟲劑、殺菌劑及除草劑為三個主要使用對象,分別有一百多種用藥。這些用藥依其作用機制歸類,殺蟲劑分為近35類,殺菌劑50類及除草劑30多類。這麼多類別的農藥如何有效使用,且維持當初的藥效是使用農藥最大的挑戰。新登記的農藥,在初期都能良好的防治效果,但往往不久就令人覺得藥效逐步減退甚或無效,這都是因為防治對象產生了抗藥性的問題。抗藥性管理中,輪替不同作用機制農藥並減少選汰壓的發生是目前唯一有效的方法,本書亦延用上版中依國際文獻的抗藥性風險進行標註,提醒用藥時針對抗藥性不同風險進行更積極的管理。國內自108年8月亦要求在農藥標籤上要標註作用機制代碼,可讓用藥人可進行抗藥性管理。
毒性再高的農藥,如果沒有接觸也不會有危害,毒性再低的農藥,只要有接觸就有可能的風險。所以,農藥會不會危害在於對其的曝露量,使用農藥時應進行個人安全防護,可降低曝露到農藥的風險。但大家往往沒有注意到,用完藥後,藥劑尚未消退且在沒有安全防護情況下,進入施用過農藥的地方所造成的危害風險。因此,本版會因應農藥的毒性,加入限制進入的時間,提醒用藥人田間還有農藥的曝露風險,千萬不要讓對農藥較敏感的人 (如懷孕婦女、嬰幼兒及寵物) 進入;如果一定要進入,也在不同的時間規範下,逐步開放專業人員進入、勞動者到一般人或較敏感的個體。一樣的,這個部分在國外是針對成品農藥來規範,而國內目前還沒有這個規範,我們可採用加拿大的作法,以成品農藥急性毒性劃為農藥第四級以後的毒性,禁止進入的時間為24小時以內及第三級以上的農藥2天以上才能無限制的進入。本文則是參照國外針對成品農藥的規範,大致標註限制進入的時間供用藥人參考,不過,影響農藥在環境中的消退會和溫度、濕度及作物有關,果園中消退的時間較蔬菜田為長,所需限制進入的時間更長。目前書本中的時間為較少的時間,有安全疑慮的可以再延長限制進入的時間。
農藥的特性會影響農藥使用上的風險及效果,除了上述安全性的考量外,有效的使用農藥可降低過量使用農藥的風險。本書依農藥是否可在植物體內移行而分為「系統性及接觸性」二大類。這二種特性會影響用藥人用藥的方式,接觸性只有在疫病蟲害直接接觸到藥劑才會有藥效,而系統性除直接接觸到藥劑外,在農藥進入植株後,大部分透過由下往上時移轉到植株其他部位後,疫病蟲害接觸到藥劑後才能達到防治的目的。系統性藥劑本書依其系統性的局限性,分為系統性、局部系統性、選擇性系統性及穿層滲透等四種來進行標註。
雖然,此書已列出各藥劑的相關特性、作用機制、抗藥性風險程度,對人及生態風險外。各藥劑的使用效力還是會和水質、農藥的劑型、混合農藥的調配及施藥技術所影響,唯有在對藥劑特性的瞭解、用藥的安全防護下、進行抗藥性管理及增進用藥的技術才能有效的用藥。希望透過這本書,能讓大家更有效的使用農藥。國內自108年8月亦要求在農藥標示上要標註作用機制代碼,用藥要輪用不同作用機制 (不同代碼),讓用藥人可進行抗藥性管理。本書仍依上一版FAO抗藥性導引及歐盟文件加註抗藥性風險,以供用藥人選藥時更特別注意抗藥產生風險,依各藥劑或類別產生的風險進行抗藥性管理的強度。
雖然本書已儘量就可以查詢的資料來進行統整及依據學理上來整理,不過,知識與日俱進且難免會有疏漏,如有誤植還是以官方的資料為準,使用者還是要對相關資料有查證的責任。
國立臺灣大學昆學系/植物醫學研究中心 許如君
2021年2月2日