性別、健康與老人照顧：歐盟國家的比較研究

　　古今中外，文化價值形塑的結果，女性被期待成為照顧者，無論在開發中或已開發國家，家庭成員的照顧責任多由女性來承擔。但隨著女性教育程度與家戶外勞動參與率的提升，女性角色已然改變。本書的主要目的，乃在藉由歐盟成員國人口結構與健康狀況的改變、以及婦女性別角色的變遷，進一步剖析歐盟國家的老人安養與照護議題。

 

作者簡介

柯瓊芳

　　國立政治大學民族社會學系學士、美國南加州大學應用人口學碩士與社會學博士，現任中央研究院歐美研究所研究員。研究主題聚焦於美國都市的族群與社區社經地位、跨國婚姻以及歐美國家的人口與社會變遷，尤其是生育模式、性別角色期待、婚姻中的權力關係以及高齡社會的老人福祉與健康照護等議題，相關論文多發表於國內外重要學術期刊。

 

第一章　導論

歐洲聯盟（European Union），簡稱歐盟（EU），是由歐洲多個國家共同建立的政治及經濟聯盟。其歷史可追溯至1952年，由西德、荷蘭、比利時、盧森堡、法國與義大利等6個國家共同簽署《巴黎條約》後，所成立的歐洲煤鋼共同體（European Coal and Steel Community，簡稱ECSC），其主要目的在於減免成員國間的關稅壁壘，以促進跨國合作與和平。之後幾經轉折與擴大，至2020年1月31日前，計有28個成員國（除了ECSC 6個創始國外，另依其先後加入的22國為，丹麥、英國、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙、瑞典、芬蘭、奧地利、賽普勒斯、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、馬爾他、斯洛維尼亞、羅馬尼亞、保加利亞與克羅埃西亞）。2020年2月1日英國正式脫離歐盟，因此成員國縮減為27個，正式官方語言有24種。

歐盟28個成員國¹總面積約446萬平方公里，總人口約5.13億。其中以法國的面積最大（633,186平方公里），馬爾他最小（316平方公里）（詳見圖1-1）。但就總人口而言，以德國最多（約8,300萬），馬爾他最少（約49萬）（詳見圖1-2）。低人口出生率、高人口移入率、以及快速的人口老化是歐盟所有成員國的共同特徵。根據歐洲統計局（Eurostat）資料，2018年歐盟28個成員國的總生育率為1.56，亦即一個女性終其一生平均生育1.56個小孩，低於人口替代率（replacement rate）的2.1。因此，如果沒有移民的加入，歐盟總人口將趨於負成長。圖1-3所示為28個成員國的總生育率，整體而言，南歐國家（諸如義大利、西班牙、希臘、葡萄牙與馬爾他）的總生育率皆低於歐盟的平均值（1.56），部分北歐國家（如瑞典、丹麥、愛爾蘭）與法國則遠高於平均值（Eurostat, 2021a）。