商人、企業與外資：戰後臺灣經濟史考察（1945-1960）

第二章　改朝換代的機會：臺灣商人的對外活動（節錄）
 
一、臺日通商關係的摸索與調整
 
1945年9月22日，盟軍總司令部以指令第三號，對日本的貿易進行全面性管理。值得注意的是，戰後臺灣、朝鮮、樺太等地區不再屬於日本的領土，瓦解戰前日本帝國經濟圈的供需結構。直到1950年9月由撤退來臺的中華民國政府，以維繫島內所需物資及外匯來源為考量，與管轄日本的盟軍總部簽署「中日貿易協定」後，臺日間的貿易往來才告恢復。
 
在戰後的轉換期間，臺日間的貿易往來則存在「正式」與「非正式」兩條途徑，有限度地互相提供兩地的物資需求。其中，正式途徑的臺日貿易的營運，係由中央信託局所掌控。戰後臺日間最早的正式交易，始於1947年3月，由占領日本的盟軍總部與國民政府簽約，將臺灣糖業公司所產25,000噸砂糖銷售至日本，以民間資本家發起的對日經濟活動是在政府的主導下進行。另外，臺灣與日本間尚存在非正式的走私行為，過往在海洋史與經濟史的研究中或限於資料取得之困難，並未進行相關討論。
 
（一）臺灣商人的對日貿易
 
戰後初期臺日間的民間貿易，始於1947年8月，盟軍總部同意中華民國派遣商務代表前往日本進行貿易；為此，中國政府由官民兩方共同籌組商務代表團赴日。當時民間貿易的主管單位由經濟部邀集外交部、財政部、交通部、資源委員會、中央信託局共同指派代表籌組的「對日貿易指導委員會」。1947年8月13日，委員會召開第一次會議，確定民間商務代表由中華民國商業聯合會及中國全國工業協會就上海、天津、漢口、廣州、青島、重慶、福州、臺灣、東北九個區協議產生。