公民行動方案 2教師手冊

　　親愛的學生、老師和家長們：
　　謹代表公民教育中心歡迎您們參與「我們‧ 人民（We the People）：公民行動方案」專題教育課程，希望大家會覺得既有趣又收穫豐富。
　　美國林肯總統曾說，我們的政府是「民有、民治、民享」的政府。我們有權參與自我管理，以保障我們的各種權利並促進共同福祉。而我們在享有此參與權的同時，也承擔了一定的責任，我們必須發展知識與技能俾能有智慧地參與，並且培養為全體人民促進自由和公義的意願。
　　我們深信本課程能增加學生們的知識、增進他們的技巧，幫助他們更深入的瞭解如何一起努力讓社會變得更好。
　　祝福大家。希望您們會覺得本課程確實是一個既具啟發性又很值得的學習經驗。

　　誠摯的友人
　　執行長
　　Charles N. Quigley
 

作者簡介

美國公民教育中心（Center for Civic Education, http:www.civiced.org）

　　財團法人民間公民與法治教育基金會簡介

　　2003年，財團法人民間司法改革基金會與中華扶輪教育基金會、台北律師公會共同組成「法治教育向下扎根特別委員會」，正式取得美國公民教育中心授權，在臺灣翻譯出版「民主基礎－權威、隱私、責任、正義」系列叢書，並開始培養種子律師到校園推廣相關理念和課程。

　　2006年，為擴大參與層面，中華扶輪教育基金會將「法治教育向下扎根」執行工作交棒。民間司改會即運用美國金士頓公司孫大衛先生之一部分捐款成立「法治教育向下扎根中心」，將金士頓公司期望用於人權、法治等相關教育推廣工作之捐款款項專款專用，持續深入在校園及社會推廣民主法治的理念。

　　2010年歲末，為回應社會各界的期待，並加速提升台灣公民與民主法治教育的廣度與深度之理想。民間司改會、扶輪社、教育界、律師界，以長達一年多的時間，號召超過兩百多名的民間人士及單位共同捐助發起、籌備、並募集新台幣三千萬基金，於2011年12月正式成立了全國性的「財團法人民間公民與法治教育基金會」。

　　我們深切期盼藉著「民間公民與法治教育基金會」的成立，凝聚更多元廣大的民間力量，讓我國的公民與民主法治教育邁向更嶄新精進的里程，推動全民共同參與打造及深耕我國公民與法治教育的基礎工程。期待在未來能更積極協助政府改革家庭、學校與社會的公民與法治教育，使其發揮應有的功能，讓公民與法治意識受到國人的重視與支持，進而真正提升台灣社會的民主素養與內涵。

A. 教師手冊的格式
 
教師手冊中提供步驟1-6 的課程計畫建議，依循這些課程計畫，可以使「我們．人民：公民行動方案」（We the People: Project Citizen）的推行更有效率。教師們並可依照實際需要採用其中的各項建議。
 
手冊中的每一課都從「暖身問題」開始。這些問題的設計是根據學生們對特定主題的背景知識，或是預先點出這一課將介紹的新觀念。教師可以把「暖身問題」投影或寫在黑板上，在開始上課的前5 分鐘讓學生們思考，並把答案寫下來。然後，由教師帶領學生們討論大家的回應，來幫助學生們聚焦到主題上並積極參與課程。
 
教師手冊的課程內容分別提供「全班專題方案」和「小組專題方案」的建議。教師們可自由選擇全班一起對一項公共政策問題進行研究，或是讓學生們分組，針對不同的公共政策問題進行研究。
 
課程中有「延伸活動」和「替代活動」，幫助教師按照學生們的需要調整活動方式，這些是可以自由選擇的，以輔助課程計畫中原本的活動。
 
延伸活動
 
延伸活動可以協助教師引導學生多面向或更深入的探究主題。
 
替代活動
 
替代活動主要是協助教師們教導正在學英文的學生、特殊教育的學生，或使用視覺學習而非口語學習的學生。相較於課程計畫中建議的活動，這些活動偏重視覺和互動，非常適合用在全班性的專題方案上。
 
教師在上這門課程時，要求學生們必須全程製作公民行動方案學習日誌，日誌中應記錄以下事項：
 
．每一項「暖身問題」的答案。
．每一課的筆記。包括：課堂中的討論紀錄、閱讀文本和授課內容（每一堂課學生們都應該做筆記）。
．完成的學習單，其中可能包括：
 
學生手冊
 
． 表格2：對社區（community）問題制定公共政策和公民社會（civil society）解決方案。
 
教師手冊
 
．附錄C3：啟動機制
．附錄C4：分析問題的重要性
．附錄C5：公民行動方案研究提示
．附錄C6：研究計畫
．附錄C9：專題檔案任務工作表
．附錄C14：自我評量表
．附錄C16：分析可行的替代政策
．附錄C18：班級公共政策提案
 
附錄A
 
這是曾經帶領班級完成公民行動方案的教師提供的課程建議和規劃，包括如何在高中實際有效的進行這套課程。
 
附錄B
 
在評量學生成果發表會時所需的資料。