疫變：透視新冠病毒下之危機管治

　　初起於2019年底的新冠狀肺炎病毒，可說是二十一世紀以來至嚴重、堪稱災難性的大流行病疫。至2022年8月底，全球確診病例按各國匯報統計近6.03億宗，死亡個案逾649萬宗。

 

　　新冠病毒帶來的不只是一場公共衛生安全上的災難，更是一系列對經濟商貿、就業民生、教育文化、社會生活、公共行政、公共服務、國際往來，以至民情和政治上的連鎖衝擊。不單考驗各國和各地的防疫抗疫手段成效，更是對其危機處理、管治思維、政府能量和政治領導能力的一次大考。

 

　　本書作者張炳良教授，專研管治及公共政策，在本書中，他通過危機管治的角度，探討新冠疫情如何演變成為全球化危機，並就一些主要國家和地區的抗疫策略和表現作出比較。然後，針對香港在過去三年抗疫表現之得失，展示疫情如何考驗政府的治理能量、社會信任度和領導力。最後歸納一些國際性的重要經驗與教訓，以有助再理解抗疫應變之道及箇中的關鍵因素。

 

 

　　現任香港教育大學公共行政學研究講座教授（兼任）及香港科技大學公共政䇿學部兼任教授。

 

　　張教授在2012年7月至2017年6月期間，擔任香港特別行政區運輸及房屋局局長，並兼任香港房屋委員會主席、香港海運港口局主席、香港物流發展局主席、香港機場管理局董事、香港鐵路有限公司董事及香港按揭證券有限公司董事。

 

　　張教授曾任香港教育學院（今香港教育大學）校長（2008－2012），期間致力爭取「正名」大學，提出「超越教育」（Education-plus）使命。他於2010年共同創辦亞洲公共行政學會，並曾任會長。

　　

　　張教授1974年畢業於香港大學，主修社會學及經濟學。其後於英國阿斯頓大學取得公共管理科學碩士學位，及於倫敦經濟及政治學院取得政府研究哲學博士學位。1986年投身學術界之前曾任職公務員十多年，在不同政府機關包括廉政公署工作。2016年獲英國阿斯頓大學頒授榮譽科學博士學位，2017年獲香港教育大學頒授榮譽教育博士學位。

　

　　張教授專研管治、公共行政及公共政策，著作有15本專書、115篇國際學術期刊文章和書章，以及曾作無數主旨演講和學術研討會論文。近年由中華書局（香港）有限公司出版的中文論著包括：《不能迴避的現實──回顧任局長五年的房屋政策》（2018）【獲2018年香港金閱獎】；《不能迴避的現實──回顧任局長五年的運輸政策》（2018）；《敢教日月換新天：香港反貪先鋒的崢嶸歲月》（2020）【獲2021年香港書獎】；及《二次過渡──香港2020政局反思：危機與前路》（2021）【獲《亞洲周刊》評為2021年全球華文十大好書─非小說類】。最新出版的英文學術專著有：Can Hong Kong Exceptionalism Last? Dilemmas of Governance and Public Administration over Five Decades, 1970s-2020, Hong Kong: City University of Hong Kong Press (2021)；及Crisis Leadership and Public Governance during the COVID-19 Pandemic: International Comparisons （co-edited with Sandra van Thiel）, Singapore and London: World Scientific Publishing (2022, forthcoming)。

 

　　張教授長期積極參與公共事務，1995－1997年擔任香港立法局議員，並曾出任多個政府公職，包括：行政會議非官守議員（2005－2012）、香港消費者委員會主席（2007－2012）、新機場諮詢委員會委員（1991－1998）、公務員薪酬及服務條件檢討專責小組成員（2002）、廉政公署審查貪污舉報諮詢委員會委員（2005－2007）及香港房屋委員會資助房屋小組主席（2007－2012）等。離開局長崗位後，2017年11月獲政府委任為自資專上教育委員會主席、及教育統籌委員會和大學教育資助委員會委員，並曾主持政府一專責小組，檢討香港自資專上教育（2017－2018）。