菱視未來：臺灣100大政治領袖聲望調查報告

序──領袖與領導
未來政治領袖常在你身邊／陳申青
未來領袖點名簿──後浪洶湧前浪未息／施威全
網路民調導讀──搭建政治領袖與選民的公共橋樑／王家俊
網路民調導讀──政壇三分天下 政治明星人氣重新洗牌／張麗娜

▌20大政治領袖調查結果
調查結果概覽｜政黨傾向與政黨好感度
調查結果概覽｜選民政治光譜及說明
調查結果概覽｜主觀社經地位調查
調查結果概覽｜主觀社經地位說明
整體印象排序
看好未來表現排序
不信任或不喜歡政治人物排序
交叉分析：整體印象較好Top 10×不喜歡或不信任Top 10
交叉分析：整體印象較好×不喜歡或不信任完整名單
操守與品德排序
決斷力與溝通協調力排序
親和力和領導風範排序
從政績效與執政效率排序
專業能力和創新能力排序
務實、穩定，能展現影響力排序
具有遠見、與國際觀排序

▌20大未來政治領袖個人分析報告
賴清德
蕭美琴
陳其邁
韓國瑜
侯友宜
盧秀燕
張善政
蘇巧慧
柯文哲
黃國昌
卓榮泰
黃偉哲
鄭麗君
柯建銘
王世堅
黃 捷
林飛帆
蔣萬安
江啟臣
朱立倫

▌100位未來政治領袖調查
第一波未來政治領袖聲望調查｜調查方式
職務｜縣市首長組
職務｜立法委員組
職務｜內閣組
職務｜其他
年齡｜50歲以下
年齡｜50-59歲
年齡｜60歲以上
性別｜男性
性別｜女性
民眾認為最重要的政治領袖特質或面向（開放文字題組）

附錄1：問卷與報告說明／皮爾森數據
附錄2：100位未來政治領袖調查問卷
附錄3：20大政治領袖調查問卷


 

序

領袖與領導／《菱傳媒》社長　陳申青

　　政治掌聲如峰頂獎盃，難攀，卻是領導學的終極挑戰。

　　領導是一門學問，也是很大的人生挑戰。

　　有人說，領導和美學一樣，很難下定義，但你一看就分辨得出來。也有人說，政治領導者想要的掌聲，永遠都是攀高峰後得到的獎盃，也是領導學的終極挑戰。

　　近代重要的管理學人、寫過《領導不需要頭銜》的華倫‧班尼斯，曾經研究過領導者的典範，他發現有三個基本共同點，其一，他們認為領導者是後天養成，而不是天生的，而且養成教育多半要靠自己，而不是靠外力。其次，他們認為自己不是為了領導而領導，而是為了充分展現自我才當領導者。最後，領導者在整個生命過程中，會不斷地成長，並開發自我。

　　為何我們需要領導者，有人研究說，因為有了信奉的領導人，所以可以確保組織的效率運作。其次，在多變的社會中，領導人最重要的價值在誠信，因優秀領導者堅持了誠信，可以啟發人心，讓大家恢復信心。

　　全世界的主要領導者，大部分都展現在政治、軍事與企業這三個主要領域。領導國家是政治人物的最高境界；領導一家成功企業，也是一種成就；將軍在戰場上打勝戰，同樣是領導力的完美展現。

　　領導的學問，也不是現在才受重視，更早前中國古代談領導，就有很多的故事，最有名的當然要推三國，而現在廣為全球引用的《孫子兵法》，更是領導學的權威。而且，這些古代戰爭記事、領導故事的描述，與現代國際政治、全球戰爭的領導哲學都是互通的。

　　要講三國的領導人物，不能不談歷史上有名的「既生瑜、何生亮」的諸葛亮。中國歷史5000多年，諸葛亮稱得上是知名度最高、形象最好的領導人了。諸葛亮集智勇忠誠於一身，被形容為是政治家、軍事家，又是天文學家、地理學家，也有人寫書說他是策略規劃家。他的一生傳奇多彩，留下許多既機智，又充滿忠義的故事；在中國歷史裡，諸葛亮的種種行為，幾乎就是現代領導學的經典；連他的出身地瑯琊，現在還都被拍成《瑯琊榜》的戲劇，男主角胡歌名號響徹兩岸。

　　《三國演義》裡，諸葛亮與曹操兩人鬥智，展現領導謀略，最廣為人知的就是草船借箭。「既生瑜、何生亮」的東吳大將軍周瑜，在三國鼎立的歷史典故中，被形容為嫉妒蜀國宰相諸葛亮的才幹，總想除掉他，終於在在赤壁之戰中找到機會。周瑜與諸葛亮聯軍對抗曹操，要諸葛亮10日之內趕造10萬支箭，諸葛亮一口就答應了，還說只要3天即可。諸葛亮說：「做將軍的怎麼能不知道天文、地理和陰陽呢？三天前我已經算到今日有大霧了」。原來諸葛亮在大霧中令船出江，但船用青布蓋起來，在船的兩邊紮上草把子。曹操摸不清虛實，不敢出兵，調集了1萬多士兵朝江裡放箭，箭如雨下，結果諸葛亮輕鬆的就藉草船從曹操手上拿到10萬支箭了。

　　與諸葛亮互鬥，後人常把曹操「有權謀，多機變」的特性，與奸雄、狡詐畫上等號。「權謀」是指為達到目的而使用的各種方法、手腕，或隨機應變的謀略；而「機變」則意指隨機應變。

　　但，權謀與策略，實有許多相通的地方。2000多年前的曹操在政治上所使用的權術與權謀，現在看來，反而像是權變理論的大師，有些經理人說，可為企業經營與領導人的借鏡，還有雜誌拿古代的故事，放在現在的管理領導學當例子。

　　曹操領導權變例子很多。例如，曹操剿滅政敵袁紹後清理戰場，從沒銷毀的機密文件中，搜出一批曹營官兵與袁紹暗通的書信；當下有人建議點名，整肅通敵份子，曹操卻說：「當紹之強，孤猷不能自保，而況眾人乎」；結果，這些信他看也不看，一把就丟進大火裡了。曹操何以寬容待之？歷史學者說，當時大戰雖暫告一段落，軍隊內需要的是信任與容忍，設法將異心化為同心；且當時袁強曹弱，擴大處罰反而可能使人心更為浮動，引起更大規模的叛逃。所以曹操權變之下，選擇寬容，這也可以說是領導者的智慧。現代策略管理與領導學教科書的內容，不都在教育與宣揚企業管理者，必須具備隨機應變的謀略，根據不同的環境因素，調整領導方式嗎？

　　有管理學者說，高明的領導者或管理者，應該是一位善變的人，能夠不失時機地適應外界變化，不斷地調整變換自己的領導方式，或是把自己放到一個適合自己的環境中，去找到最有效的管理模式。

　　但不論古今，或是在政治、企業、軍事等等領域講領導，我們都要先弄清楚領導的本質，再來談領導之為用。從古看今，最能談領導哲學本質的，全球企業家所師法的《孫子兵法》最有代表性了。

　　人稱古今兵聖的孫子所寫的兵法，被全世界奉為軍事領導學的權威之一。集兵法、哲學、政治、管理於一身的《孫子兵法》，是貫穿古今的領導經典，光是兵法13篇、詭道14法，就足以讓全球專家研究不完了。

　　距今2500多年的《孫子兵法》告訴我們，領導者必須具備「智、信、仁、勇、嚴」。孫子認為：「身為將軍，必須具備『智、信、仁、勇、嚴』五種能力」。相對於「君王」的「將軍」，它代表著現場的部隊長；以公司來說，就是領導者所應有的資質、擁有達成經營計畫目標所必備的能力，這也就是領導人的本質。

　　回到近代，研究領導人的種種行為，國際戰爭仍是最受關注的領域，因為他操縱了多數人的生死。美國軍事學者艾德格‧普伊爾研究軍事領導風格，他推崇美國海軍四星上將李高佛的「擇善固執」與朱瓦特的「勇於挑戰、敢於承擔責任」。不只李高佛與朱瓦特，歷史上著名的將領，如二次大戰期間美國的麥克阿瑟，或是德國的隆美爾等人，都具備了領導者的能力、特質與智慧。對於部屬而言，他們帶有獨特魅力，值得崇拜追尋；戰術上，這些將領則有異於常人的判斷力與敏感度，往往能看穿敵軍防線的漏洞，達成不可能的任務。

　　這些將領的人格特質，正呼應了古代孫子說的，「智信仁勇嚴」的能力與價值。

　　艾德格‧普伊爾認為，優異的軍事將領所具備的特質或許是天生的，但是這些特質的成熟與發揮，卻要靠後天的養成與訓練。他訪問了上百位的美國四星上將等兵將，歸納出許多將領所具備的特質：公正無私、細膩果敢的決策、勇於挑戰、努力學習、關懷下屬、不恥下問與責任感等。這些特質彼此融合交織，進而形塑出將領的「風格」。這些特質需要後天環境的培養教育與嚴格要求，例如，沒有人天生就是「大公無私」的，無私性格的培養更需要後天的道德教育，以及嚴格的自我要求。而軍事戰爭成敗，除仰賴武器設備的精良程度外，通常絕大部分則取決於軍事將領的領導統馭能力。

　　這些人格特質與才能論點，呼應了華倫‧班尼斯曾經研究過的領導者典範，三個基本共同點：非天生的、要不斷自我精進、有實現自我的風格。

　　不管是華倫‧班尼斯談領導者典範，或是孫子講「智信仁勇嚴」，他們敘述的領導統馭風格，也是適用於所有的政府、企業管理組織。因為一個好的領導者，除了要帶領組織的成長之外，更要展現無私領導統馭風格，才能凝固組織內部的向心力。

　　看了古今中外的軍事領導故事，現代企業也是可以觀察領導學的領域。日本的企業家稻盛和夫就是一個例子，大家津津樂道他對日航的改革，展現了無私的領導風範。

　　稻盛在人生近乎圓滿那時，將個人股份全部捐給了員工，選擇「淨身出戶」當了和尚，每天在敲木魚、誦經中平靜度日，最後在前日本首相鳩山由紀夫的力邀下「重出江湖」，成功拯救了即將倒閉的日本航空。從他接手後的一年多時間裡，日本航空開始由虧轉盈，並重新回到了全球500強的行列。

　　稻盛和夫是在2009年，日航傳出經營危機時，被邀請出任日航會長，為日航做大刀闊斧的改革。稻盛和夫說，他以前從不搭乘日航飛機，因為日航員工傲慢的態度讓他非常反感。但是最終，他卻成了日航最大的救星。

　　最初稻盛和夫堅辭來自各方邀他入主日航的邀約。他說，因為這是一家掛著國營商標的航空公司，日本政府還給特別的措施，這種太過垂愛的態度，讓日航員工有恃無恐，認定日航有政府護航不會倒。可是他想到，包括國際線與國內線在內，日航每天共有1000班飛機在空中飛來飛去，如果一下子從世界上消失，對日本經濟會帶來多大的重擊。

　　另一個原因是，日航要裁減16000人，這是一個相當大的數目，但仍舊有30000多名員工繼續留下奮鬥。在當時景氣非常惡化的日本社會，保護破產公司的員工具有相當的社會意義，也是促使他接下這根棒子的原因。結果，他讓日本航空再生。稻盛和夫從社會價值去衡量為何要去救日航，就是《孫子兵法》中提醒的領導人要有仁道精神。

　　已經離開的稻盛和夫，在日本企業界的地位如何？日本軟銀創辦人兼社長孫正義有富可敵國的資產，也是受益於他人生導師、日本「經營之聖」稻盛和夫的遠見卓識，孫正義直到現在仍心懷感念：「如果沒有他的指教，就不會有今天的軟銀帝國了」！稻盛和夫的領導哲學很簡單，他堅持「愚直地、認真地、誠實地」工作，「世界上最高明的經營訣竅，那就是拚命的、認真的工作」。這就是領導的心法與本質。

　　從企業與軍事看領導，也許容易了解身為領袖的領導管理哲學，有它的脈絡。但如果看政治人物的領導風格與成就，就讓人對領導充滿疑惑，不論現在火花四射政治人物的網路社群聲音，或是現在的科學工具：民調，都足以顛覆各種領袖的偉大聲望了。

　　先看看最接近臺灣，與臺灣政治人物關係最密切的日本。日本媒體2024年7月底的民調顯示，首相岸田文雄率領的內閣支持率為21%，連續13個月低於30%。根據這項民調，70%受訪者認為首相換人當比較好。日本的領導人物，要如何面對只有3成的日本人支持他？

　　日本隔壁的韓國領導人也不怎麼樣。同年4月的民調顯示，韓國總統尹錫悅施政支持率，較國會選舉前下跌11個百分點至23%，創下2022年5月就任以來新低。尹錫悅當選總統時的支持率原就較歷屆總統低，在就任3個月的2022年8月達到24%最低紀錄，這次是時隔20個月再創下新低。

　　看看歐洲，英國7月舉行了一場毫無懸念的選舉，執政14年疲憊不堪、紀律鬆弛的保守黨下臺；獲得絕對多數席位的工黨，未來5年將領導英國邁向新的紀元。保守黨政府曾帶領英國應對經濟挑戰、新冠大流行和英國脫歐，但支持率卻不斷下滑，黨魁頻繁更換。這些英國的菁英領導人，都在很難堪的情況下下臺。

　　臺灣最佳盟友美國總統拜登，就更是讓領導學要不斷被改寫。6月底在辯論會表現備受批評，歷經民主黨人士數週以來持續施壓，拜登終於在7月22日宣布退出2024年總統大選，並表態支持副總統賀錦麗成為民主黨總統候選人。81歲的拜登在社群媒體X平臺發表聲明：「我相信退選符合我的政黨與國家的最佳利益」；之前已有超過1/10的民主黨籍國會議員公開呼籲他退選。拜登退選的歷史性決定，讓他成為1968年3月美國前總統詹森，宣布不接受提名參選總統大選以來，首位放棄爭取連任的現任總統。

　　領導真的是一門大學問，雖然有人說，領導和美學一樣，很難下定義，但你一看就分辨得出來。不過，不管從古今中外各種領導人的故事，或是在政治、軍事、企業領域內優秀的領導者的經歷來看，領導人的人格特質很重要，不管是「智、信、仁、勇、嚴」，或是擇善固執、敢於承擔責任、公正無私、努力學習、關懷下屬、不恥下問與責任感等，或就是稻盛和夫的拚命的、認真的工作的精神。領導人縱有天生的領導氣質，但也要有後天的不間斷訓練學習，才能有一生的成就。這也是臺灣所有未來政治領袖應該要體悟的。

　　現代的政治環境，比起過去的企業或軍事戰役更複雜，政治人物要面對多變的局勢考驗，永遠都是無情的。政治領導人被一群人投票或擁戴而站上政治舞臺，說的都是豪情萬丈的術語；但下臺那一刻，經常就是收下滿口謊言道歉。縱使過程中展現了很多領導風範，但離開終究不堪一擊。

　　政治的掌聲永遠都是峰頂的獎盃，但難攀，卻是領導學的終極挑戰。