序
本書此次的改版,主要係配合2023年5月30日立法院三讀通過「入出國及移民法」(下稱本法)的大幅修正,包括63個條文修正、新增5個條文,以及刪除第40條至第46條、第84條條文及第七章章名。就增修部分,側重於放寬外籍配偶因撫育未成年子女在臺居留之規制,以保障婚姻移民的家庭團聚權,並於兼顧人權保障及社會安全下,增訂處罰不法態樣及提高罰則等規定。
近年來有關新住民權益、移工及外國專業人才之引進等重要議題,皆與本法有關。除移工之居留、收容與遣返等程序外,新住民因國際婚姻移民所指涉的面談訪查、居留、家庭團聚權保障等,皆係本法核心規範。至於大陸籍新住民之入境居留與定居固以「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」及其授權法規為依據,但其規範之法理,仍與本法規定息息相關。又,為爭取外國專業人才能優先考量到我國工作,並完備相關法制配套措施,立法院制定「外國專業人才延攬及僱用法」,給予特定專業人才及其家庭成員居留、參加健保、稅金優惠、取得國籍等優惠。惟有關其入境居留、永久居留等,仍須依本法之規定辦理。
廣義之入出國及移民法規,涉及層面甚廣,包括國籍、外國護照簽證、外國人工作、兩岸人民往來規範、涉外民事法律、國際人權等議題。而狹義之入出國及移民法規,則應指立法體例與相關子法規已漸體系化的本法。本次藉修法改版,作者們再檢視並調整初版論述,且增補相關理論、學說、行政執法及司法裁判,期使本書更加精實,而讓讀者能快速且井然有序瞭解本法之體例與相關重點所在。最後,本書能順利改版,作者們對於五南圖書之協助深表謝忱。
作者一同
113.8.8