序
本書共分為「導論」、「權力分立之制衡原理與憲法機關」、「基本權總論」、「基本權各論」、「人民之義務」、「地方自治」及「基本國策」等篇章分述之。本書作為憲法教科書,考量到初習法律之讀者,在民法、刑法及行政法尚未有相當基礎的前提下,學習基本權可能有所障礙,且高中公民教材對於權力分立原則已有基礎的介紹,故本書跳脫法條順序之安排,將「權力分立之制衡原理與憲法機關」置於「導論」之後討論。事實上「國家權力分立制衡」的重要性,並不亞於人民之基本權,假如憲法機關權力失衡有所偏廢,則人民之基本權亦無從確保。
憲法身為國家之根本大法,影響層面極為廣泛,例如民法上人格權之發展、刑事法上程序權的保障及名譽法益與言論自由之衝突,近年不論司法院釋字或憲法判決都有不少之著墨,足見在民、刑事法學皆有憲法化之趨勢。因此,憲法之重要性不僅在公法領域,亦在其他法學領域發揮舉足輕重之地位。除基礎的「理論」與「實務」論述外,本書並附有「選擇題練習」單元,可幫助準備國家考試及初習者緊抓重點,而「問題思考」單元可供讀者啟發問題意識,作為進階學習之用,初學者可暫予略過。但考量教科書的性質與篇幅,自不可能鉅細靡遺,尚祈讀者見諒。
由於撰寫期間不斷有新的釋憲實務見解添入,為求好心切,筆者不斷增刪修正,歷時三、四年,感謝五南圖書劉靜芬副總編輯耐心等候,以及呂伊真責任編輯的細心校正與建議,研究生楊宗硯、羅士煊、曹哲維、許喬珺及許凱婷協助校對,使得本書得以在今年出版,也在此一併致謝。
林朝雲
2024/9