海域安全與海洋經濟研究報告

用科學的發展觀研討海洋事業（代序）
關於海域安全問題的思考
關於加強廣東省近岸海域生態環境保護工作的建議
廣東省海洋規划情況介紹
加強渤海生態環境保護的建議
關於河北省海洋經濟發展的建議
我國海洋經濟與海域生態安全現狀和思考
實施「五點一線」生態建設推動遼寧海洋經濟可持續發展
可持續利用海岸帶海域
——開發與保護並重
關於建立「現代航運服務政策特區」的若干建議
促進海運業發展，實現海運強國目標
重視我國海底觀測系統的建設
將海港搬進內陸，以陸橋貫通海洋，世界海洋運輸業的必然選擇
關於呂四港現階段開發建設的調查與建議
我國重要人海河口海河界線划分探討
我國沿岸海域的赤潮災害及其防治對策
浙汀省海洋災害類型及其防治措施
海洋經濟發展中損害漁業漁民現象分析
規范放流市場促進海洋漁業可持續發展
加快推進海域使用規划工作促進海洋經濟義好義快發展
大力發展海洋沿岸城市實現人口就業與經濟發展密集化
沿海港口經濟腹地合理划分的方法
開發空救資源，加強沿海海域海難救生救助能力
山東船員大省的發展及對策研究
啟動規划推進北部灣區域經濟合作與發展
我市海洋經濟發展對策研究
廈門港發展國際集裝箱班輪干線運輸的對策研究
我國近海漁業資源生態安全保障體系的構建初探
我國海洋外來物種遺傳污染現狀與對策建議
重視海洋生物資源的開發與保護
環北部灣海洋經濟主導產業選擇研究
南海權益保護與海洋競爭力研究
環北部灣濱海旅游資源利川與濱海旅游體系建設
南海海洋生物資源的開發利用研究
環北部灣海洋經濟發展初探
順應世界海運業發展趨勢，全面提丌我國海運國際競爭力
區域海洋經濟增長的模式與政策啟示
南海開發與中國東中西部產業轉移問題研究
粵西沿海產業帶建設與主要產業布局
北部灣海域環境污染狀況及環保對策一
以港興市，大力發展湛江市臨港石油、液體化工品儲運工業
保護、營造紅樹林基地，保護茂名市海洋生態環境
CSPC南海石化排污管線存在的問題及整改措施
廣東濱海濕地面臨的問題與保護對策
深圳海洋發展戰略研究
海洋生物資源綠色開發的初步研究
海洋環境保護規划中的衛星遙感技術
廣東建設海洋強省的戰略構思
發展海洋環境監測技術，促進沿海經濟的可持續發展
論海島經濟的可持續發展
廣東海岸的經濟開發與海洋生態環境的協淵發展
廣東省紅樹林資源保護和發展對策
關於廣東海洋與漁業環境保護的思考
當前海洋經濟和諧發展的主要問題及建議
海洋生物環境保護與海洋資源可持續開發
加快建立海洋數字化管理體系推動海洋產業健康發展
建立我國海上溢油應急體系，保護海域環境安全
深圳港集裝箱船舶載運危險品監管機制探討
深圳海洋問題與循環經濟發展
充分發揮港口優勢加快發展珠三角航運產業
「南海1號」的發掘、保護與研究

「登山則情滿於山，觀海則意溢於海」：在我國大力發展海洋事業的今天，我們更應對大海懷有一份敬畏之心，愛護之情，做海的朋友，做海的衛士，承擔起為子孫后代締造「藍色國土」的重任。

民盟沿海省市發展海洋經濟研討會就發展我國海洋事業的系列研討今年已是第四次。我們對發展我國海洋經濟、海洋事業的主張既得到中國政府最高決策層的重視，同時也受到媒體的高度關注。《嘹望》周刊的「經略藍色國土」報道說：「海洋在接替和補充陸地空間和資源等方面有着巨大的潛力與戰略意義。」「開發利用海洋是減輕我國人口、資源和環境壓力的重要途徑之一。」「開發、利用、保護和管理海洋，實施海洋戰略，已經成為關系沿海各國生存、發展、強盛的重要課題。」因此，「經略藍色國土」便是這一代中國人必須肩負的歷史使命。

我同意該報道的判斷和結論。我想，在做出這個結論之后，還有更重要、也更要下功夫思考的問題，就是如何「經略藍色國土」。

隨着我國國力增強，我們在國際事務各個方面發揮越來越重要的作用和影響。作為一個發展中的大國，考慮、謀划海洋事業的發展，不僅要開發利用好海洋蘊藏的豐富資源，還應該有更深刻的戰略眼光，更高層次的精密思考，更博大的思想胸懷去保護海洋的生態資源。我們開發藍色國土的戰略思 路和經略水准，不僅影響到我國海洋事業的發展，而且也會產生深遠的國際影響。在這個意義上，我希望借海洋發展研討會提出一個問題：我們用什麼樣的發展思路來「經略藍色國土」？在海域安全、海洋規划和遠洋運輸等問題上，如何貫徹落實科學發展觀？

把海洋作為陸地空間和資源枯竭的補充來源，作為緩解資源和環境壓力的途徑，無疑是必要的，也是有效的，並且是有巨大價值的。但是，僅僅這樣想，這樣做，是遠遠不夠的。在這方面，已故的民盟前主席費孝通教授在晚年對相關問題的思考給了我們很深的啟發。他從人類發展需要出發，提出過「去月球拿資源」的設想；也從家鄉太湖水嚴重污染的現實提出過環境、生態問題，呼吁在新的時代條件下建立新的生態循環鏈條的矚望。十七大也特別提出，我們想問題、辦事情要從中國13億人的實際現狀出發，我們的經濟總量已經是坐四望三，人均GDP去年最高上升到129位，據有關專家測算，我們的人均GDP要上升到世界第三位需要七個半地球的資源。一方面，我們要發展，就離不開資源、環境的支撐，要消耗越來越多的自然資源一另一方面，我們又不能把大自然僅僅當作一個資源的倉庫，無序開采，無度索取。在海洋問題上，也是同樣道理。人類在陸地資源的開發上有偉大成就，也有巨大的過失。其中的教訓，應該使我們在海洋事業的發展過程中變得更理性。與其把海洋開發看作是我們向藍色國土的進軍，不如把「經略藍色國土」理解為人類向自然之母的回歸。居安思危，未雨綢繆，我們應該有意識地避免僅僅把海洋當作另一個資源倉庫來使用，避免海洋開發演變成人類無序開采陸地資源的延續。開發海洋資源，有錢、有技術就可以做。但是要開發利用好海洋資源，光靠錢和技術就不夠了，要有生態倫理，有生存智慧．有文化情懷。

從紀元前文明到如今二十一世紀，在人類積累的歷史經驗寶庫里，在與自然保持和諧相處的問題上，有中華民族的獨特貢獻，也有慘痛教訓和刻骨銘心的記錄。從歷史中提煉出新的生態文明觀，形成新世紀人類發展的智慧，是我們這一代人的歷史責任。我國近年來提出的構建和諧社會、和諧世界，錦濤總書記在中共十七大報告中提出的「建設生態文明」的概念，在表達出一種新的文明觀念與發展智慧的同時，也表達了中國作為大國的責任感、使命感。生態文明的提出，我認為是十七大的最強音。要把經濟發展的硬實力、社會文明的軟實力、生態環境的承載力有機融合在一起，形成嶄新的科學發展理念。沒有生態文明，就喪失了生態安全，人類就會陷入不可逆轉的生存危機。人類如果連水都喝不上．精神文明、物質文明的享受又從何而談起？需要強調的是人的生態自覺和自律。我們應該用構建和諧世界、建設生態文明的思路來「經略藍色國土」．謀划我國海洋發展事業。

地球傳統的能源儲量正在日益減少，開發的難度日益增大，使人類困擾於前所未有的能源危機。大部分傳統能源的利用過程又往往伴隨着相當程度的污染，如何從寬廣的海洋中獲取能源？如何發展海洋經濟？僅僅是開采海底石油嗎？當然不是。其實海洋能源就是一種清潔的新能源，包括潮汐能、波浪能、溫差能、鹽差能以及海洋風能和太陽能等等，取之不盡、用之不竭，這些能源利用既不消耗燃料，也不污染環境，應引起我們更多的關注和研究。開發海洋對沿海地區及海域經濟的發展和節能減排都具有重要意義，這些都應該成為海洋發展規划的重要內容。

海是最大的自由，海是最終的解放，海是時間的總匯，海是生命的交響。我和大家都深愛着海洋，但對海洋知之還甚少，我願意和大家一起學習、思考和討論發展海洋事業的諸多問題。

張梅穎