2010中國西部經濟發展報告

總報告
2009年西部經濟發展分析與2010年形勢預測
西部重點經濟區發展
關中—天水經濟區發展報告
成渝經濟區發展研究報告
西部民生發展
四川地震災區恢復與重建發展報告
西部地區新農村建設報告︰基于農戶視角的調查分析
西部地區低收入人群社會保障研究報告
西部“十二五”時期發展思路研究
“十二五”時期推進西部大開發的基本思路
我國區域經濟發展的回顧與“十二五”展望
“十二五”時期我國區域政策調整研究
內蒙古自治區“十二五”時期發展思路研究報告
重慶市“十二五”時期發展思路研究報告
四川省“十二五”時期發展思路研究報告
雲南省“十二五”時期發展思路研究報告
貴州省“十二五”時期發展思路研究報告
西藏自治區“十二五”時期發展思路研究報告
陝西省“十二五”時期發展思路研究報告
甘肅省“十二五”時期發展思路研究報告
寧夏自治區“十二五”時期發展思路研究報告
青海省“十二五”時期發展思路研究報告
新疆自治區“十二五”時期發展思路研究報告
西部發展案例分析研究
“內蒙古現象”分析研究報告
陝西省神木縣經濟社會實現跨越式發展報告
西部競爭力評價與分析
西部省域經濟發展綜合競爭力評價與分析報告
西部各省區市宏觀經濟競爭力評價與分析報告
西部各省區市產業競爭力評價與分析報告
西部各省區市企業競爭力評價與分析報告
西部各省區市科教與創新競爭力評價與分析報告
西部各省區市環境競爭力評價與分析報告
西部各省區市資源競爭力評價與分析報告
西部各省區市金融競爭力評價與分析報告
西部各省區市對外開放競爭力評價與分析報告
西部各省區市政府作用競爭力評價與分析報告
西部各省區市經濟發展綜合競爭力評價與分析報告
西部專題研究
甘肅省經濟發展滯後的原因剖析
“西三角”發展思路研究
陝西能源化工產業發展報告
西部地區文化旅游產業發展研究
西部高技術產業技術創新效率測評

西部大開發，作為一個概念的提出是在1999年；作為一個戰略的實施是從2000年1月國務院召開西部大開發工作會議開始的。實施西部大開發戰略到現在已經十年。十年，在人類歷史長河上可謂是暫短的一瞬，但在中國的西部大地卻發生了重大的變化。進人21世紀的頭十年，西部大開發取得了舉世矚目的成就。展望今後十年西部大開發何去何從，各方面非常關注並頗有研究。這里對一些重大的具有戰略意義的問題談談我的看法和體會。

一 充分認識西部大開發的長期性，抓住今後十年西部弛區黃金發展期的大好機遇加怏發展

西部大開發是個長期的歷史進程。未來十年西部地區仍處于黃金發展期。政府要堅持三“不”方略，做好長遠政策安排。企業要科學應對，把握大好機遇，做好戰略謀劃。

為什麼強調西部大開發的長期性？不謀長遠者不足以謀一時。西部大開發是歷史性的偉大工程，必須付出時間的代價，不可能在短時間內完成，更不可能一蹴而就。西部大開發之所以有一個“大”字，是因為在我國歷史上進行西部開發並不是首次，而是多次。這次的一個突出特點就是“大”字。之所以強調“大”字，可以從時間和空間兩方面去理解。從空間上看，這次納入西部大開發範園的是“10+2+3”。“10”就是西南、西北10個省區市，“2”就是加上廣西和內蒙古兩個自治區，“3”就是在此之外的湘西、恩施和延邊3個民族自治州。這個開發範圍，幅員佔我國國土面積的71.5%，人口佔全國的28.9%，體量是非常大的。在短時期內企圖改變這麼大體量地區的多年積累的落後面貌顯然是不現實的。

從時間上看，十年前中央提出西部大開發構想，就是站在歷史長河的角度，以全局的觀念、長遠的視野，審視和勾勒西部大開發的宏偉藍圖。作為提出並推進西部大開發戰略的黨的第三代領導集體核心的江澤民總書記1999年6月17日在西安召開的西北五省國有企業改革與發展座談會上初次較系統地闡述西部大開發時就明確提出︰“我們要下決心進行幾十年乃至整個世紀的艱苦奮斗，直到建設一個經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山河秀美的西部地區，不達目的，絕不罷休。”

從區域經濟學的角度看，按照“木桶”理論，中圖發展的“短板”是西部地區。但同時也要看到，中國發展的潛力和希望也在西部。這種巨大的潛力和殷切的希望，很重要的一個聚焦點就是一個“長”字。“長”才有後勁，“長”才能厚積薄發。“時”、“空”二者是相輔相成的。沒有一定的“長”就沒有廣闊的舞台，只有有了一定的“長”才能造就豐富多彩的歷史篇章。當然，我們要以只爭朝夕的精神去奮斗、去拼搏，去做每一個項目、每一個工程，去完成每一個業績。但是要解決中岳西部發展的問題，必須有一個歷史的過程，必須付出歷史的代價，這是不可違背的客觀規律。

從現實情況看，實施西部大開發戰略以來，經過十年的努力，西部地區有了迅猛的發展。進人新世紀這十年是歷史上西部地區發展最快的時期，從2000年到2009年西部地區CDP的年均增長速度11.6%，CDP總量將從2000年的16655億元增加到2009年的65000多億元，人均GDP由4624元增加到18000多元，增長幅度是相當大的。但是，東部沿海地區也在加快發展，而且是“率先發展”。因此，東西部地區之間差距不斷擴大的趨勢得以遏制，以增長率為標志的相對差距有所縮小，但是絕對差距不僅沒有縮小，反而繼續擴大。

筆者在搞關中—天水經濟區發展規劃時發現，在未來十年，這個地區以年均11%的速度發展，到2020年人均CDP總量也只有目前浙江省的水平。而關中一天水經濟區是西部發展基礎較好的地區。可以說，西部地區要比東部發達地區落後十到二十年。縮小地再之間的發展差距，事關整個國家全面、協調、可持續發展大局。未來十年，東部地區仍處于黃金發展期，仍會保持較快發展。因為東部地區有良好的發展基礎和慣性執著。因此，東西部地區的差距在今後一個時期可能還會存在。東部地區加速發展既是理所當然的，也是十分必要的，包括隨著東部地區的發展和實力的增強可以反哺西部地區，支持西部地區加快發展，也只有這樣中國才能保持發展的良好執著和強勢地位。在這種情況下，要縮小東西部地區的差距，只能是加快西部地區的發展，除此之外沒有其他途徑。要加快西部地區的發展，就是要繼續保持西部大開發的良好態勢，把西部大開發作為長期的歷史進程繼續下去。

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