經濟前瞻 9月號/2023第209期 (電子雜誌)

臺美21世紀貿易倡議

執行主編的話

臺灣正面對著世界變局，基於「比較利益法則」而建構的自由貿易與全球化受到嚴峻挑戰，其一是美國為首的西方國家已認知中國經濟體制不會與其「趨同」，美中對峙戰線將只增不減，西方限制技術共享只是其一手段；第二，新冠疫情促發企業自主分散產線以提升韌性，未來生產據點可能朝向「區域化、衛星化」；第三，在俄羅斯入侵烏克蘭後，顛覆了二戰後西方國家所持「貿易帶來和平」基調，因此自由貿易已是蒙塵的真理。這三個重大轉折撼動了依循自由貿易建立的全球供應鏈格局，臺灣身為全球供應鏈的重要成員，也因此可能面臨變動。

變動會是挑戰，但未必不是契機。臺灣正處在國際近代史上的新高點，在國際能見度上受到空前的關注，在對外貿易上與美國等盟友有了更多互動與發展機會。

臺美近年在貿易與投資關係已經進入新的階段，在今年6月1日簽署「臺美21世紀貿易倡議」首批協定下，雙方經貿關係更邁出關鍵一步，不僅建立體制性的互動依據，也奠立臺美深化合作以面對地緣政治衝突的基礎。因此本期的前瞻焦點，先回顧臺美百轉千折的經貿歷程，從經貿數據觀察臺美強化連結的產業，並針對臺美21世紀倡議對企業、對勞動環境、數位議題的制度性挑戰與展望，以及透過國際指標探討對臺灣勞動與環境的可能效益，增進各界對臺美倡議的了解。

新能源、數位科技與人工智慧範疇，已為當前各國競相爭逐的關鍵領域，也是臺灣產業發展的重點。本期透過廣泛的視野進行觀察，從中國生成式人工智慧的發展、歐盟永續及數位科技政策、新加坡智慧國家的數位再轉型、國際推動新能源車輛產業的模式、英國能源技術服務現況，乃至於日本尋求碳捕獲、利用及儲存（CCUS）策略等進行探討，以使國內有所借鏡。又對臺灣電商市場規模之推估與省思，也有助於讀者掌握國內發展。

另外馬來西亞為東協成員的重點國家，本期透過拓銷馬來西亞的產品商機以及推動我國食品加工的國際合作角度，進行精實的剖析。在WTO論壇上，WTO漁業補貼協定是第12屆部長會議的重要成果，以科研創新推動永續發展願景（SDGs），也是臺灣可發揮貿易援助的強項，這兩篇文章乃帶領讀者與國際資訊同步接軌。

最後在臺灣經濟面向，包含了對臺灣高房價、就業市場性別薪資的探討，更可引領讀者對生活攸關面向的省思。

顏慧欣/中華經濟研究院WTO及RTA中心 資深副執行長