遠見 6月號/2024 第456期

城市風雲30年
《遠見》縣市調査
見證五星首長走進總統府

很難想像，一份民意調查竟可執行30年，且持續保有公信力與影響力；而台灣民眾對特優縣市長的慣有稱謂「五星首長」，也是來自於此民間評比，而非官方加持。
這就是「遠見縣市長施政滿意度調查」。
這項從1995年開始執行的調查，反映1994年地方首長全面直選的歷史淵源。30年來，《遠見》看到城市翻轉，城市也因《遠見》調查而更有遠見。
地方百里侯在政壇的影響力與日俱增，許多人在地方磨練後，被拔擢進入中央服務，成為內閣成員、五院院長。陳水扁、馬英九、賴清德三位直轄市長，也因為高民調選上總統，其中，賴清德更是執掌台南市府七年的五星市長。
《遠見》縣市調查是地方自治的觀景窗，也在今年見證五星首長走進總統府。
有回顧才更能前瞻！以下，《遠見》將爬梳這30年的台灣城市風雲。

520總統交接之後，賴清德執政時代正式揭幕。賴總統的從政歷練完整，一路擔任過立委、台南市長、行政院長，而後成為中華民國第16任總統。
1995年啟動、今年適逢30週年的《遠見》縣市調查，一路見證賴清德從五星市長登上總統之位。1996年開始，《遠見》對各縣市民眾發起地方首長施政滿意度調查，曾任台南市長的賴清德，六度蟬聯五星市長，全國知名度與好感度同步躍升。
挾帶高民意的五星縣市長，屢屢成為中央執政的熱門人選。從1994年縣市全面直選以來，《遠見》見證3位曾經的「百里侯」登上總統大位、3位變身副總統、7位成為五院院長。顯見，扎根地方足以蓄積翻轉中央的草根影響力。
而率媒體之先啟動的《遠見》縣市調查，激發民眾監督意識，促進各縣市良性競爭，多年來已是檢視地方執政品質的關鍵指標。
本期《遠見》特別製作封面故事、圖表拉頁與數位專題，由智庫總編輯李建興帶領讀者回顧30年來的城市轉骨與縣市里程碑，值得參考。

五星市長能成全民總統？
展望時局，賴清德主政的第一週，新一波的內憂外患已來到。
截稿當下，立法院正進行激烈的國會改革五法攻防，數萬民眾與學生屢次包圍立院，凸顯朝小野大僵局。再將鏡頭拉高俯瞰台灣，共軍正在台海周邊舉行大規模的環島軍演，以抗議賴清德在就職演說中提到的「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」主張。
賴清德時代剛揭幕，國會朝野鬥爭、共軍圍台軍演就成為新常態？《遠見》將持續關注，期待飽經民意洗禮的賴清德，不只要做五星市長，更要當全民總統。
此外，全球職場也發生「海嘯級」變革，大缺工潮逼使企業展開「留才／搶才大作戰」，就連有「護國神山」地位的台積電也啟動企業文化轉型元年，為的就是根除人才斷層危機。
這不只是錢的問題，並非加薪就能解決。正崛起為職場主力的Z世代，身處「事求人」的賣方優勢中，且高比例投向網紅、虛擬創業等非典型職場。這代表，企業如果不懂年輕世代的心，不僅找不到人、接不了班，甚至企業主可能在長期煎熬中萌發退意：「那我也不幹了！」引發企業倒閉潮。為此，內容長彭杏珠遍訪企業，找到了「三個英文字」的企管新解方，詳見本期特企。
台灣政治、經濟、產業、職場等篇章即將全面改寫，然而眾聲喧譁中別急著下筆，先看懂這場變局。

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