一、    資源目標規劃

首先確認營運的關鍵資源，包含人力、基礎設施、資本、資材及方法服務等五項資源類別，進一步檢視各項資源的運用及相關作業程序；接著可針對各項資源建構根本目標層級，據此建立工具目標及評估指標。架構根本目標層級的方法有「由上而下的層級解構法」（Top-down Hierarchical Decomposition of Objectives），以及「由下而上的合成歸納法」（Bottom-up Synthesis of Objectives）。前者是由決策者將涵蓋範圍較大的目標，分解成較具可行性且具體的低層目標；後者則是將基層目標由下而上地組織整合的過程4。

接下來，可依據根本目標，透過調查、訪談或架構基本目標層級的方式建構績效指標，以確實反映目標所達成的績效，進一步根據市場狀況或產品發展的趨勢，定期制訂資源管理方針及週期內各項資源應達成的目標值，以持續改善或維持資源效能水準。

二、    資源管控執行

針對根本目標和目標績效值建立工具目標。工具目標是幫助決策者達成根本目標的途徑。建立工具目標網路的方式，可分為「遠離根本目標發展」、「朝根本目標發展」兩種。前者是透過詢問達成目標的途徑與方式，逐步找出可協助達成根本目標的因應對策與階段性目標；後者則藉由詢問工具目標的重要性去檢討其存在的必要性5。

之後，依據工具目標擬出可執行的方案，再應用決策分析架構產生方案與評估決策，並將有效的決策方案納入資源管理作業典範。在實行管理作業和改善方案時，必須注意計畫的進度，妥善規劃目標、時間及工作負責人，並在過程中記錄所發生的問題並蒐集整理相關資料，以因應後續績效分析的需求。