任何政策背後都有一套指導與推動的原則和理念，所謂「知其然，知其所以然」。國內較少探討英國體育政策轉變的方向，本文用「藍圖」說明體育改革的緣起與發展概況，作為近二十年（約1992-2012年）英國體育治理持續研究的序曲，並分為學理與實務兩方面探討。學理討論方面，包括從保守黨到工黨體育政策改革的方向與重點、英國體育哲學的闡釋；實務方面，探索英國體育治理藍圖，包括組織變革、部門關係、責任劃分、發展費用、大眾參與及國際成就，並介紹舉辦倫敦奧運與帕運（Paralympic Games，帕拉林匹克運動會，即身障者奧運）的相關措施，以及現今英國體育發展走向。我國2013年將體委會併入教育部成為體育署，讓體育事務回歸教育體系，今值我國體育發展轉型之際，英國經驗雖無法直接套用，但藉由了解英國體育治理經驗並提出建議，期能對臺灣的體育治理有所啟發，以供日後我國體育發展之參考。

貳、近二十年英國體育改革方向與重點

保守黨柴契爾政府對於強制競標的執著，對英國體育發展有不小的殺傷力，後繼者梅傑上任後雖著手改善，但仍影響國民運動習慣與體適能發展，並造成1996年奧運賽事成績的滑落。英國體育革新從梅傑政府開始，許多措施為後來工黨政府所繼承，工黨政府更依據其執政理念，提出更多的改革方向。本節將說明保守黨梅傑政府體育改革重點，以及工黨的發展方向，除了指出兩黨政府在政府組織、法規與發展方向的差異外，更強化列舉工黨政府在重要法令、政策與訊息的內容，以作為後文中闡述英國體育治理藍圖的依據。

一、梅傑政府體育發展重點

柴契爾政府長於政府效益的計算，對體育採取整體及平衡性作法並無太多的作為，地方政府預算被刪減，直接損及地方體育發展，間接影響國際賽事的成績。此外，體育官方單位被迫轉型，並與民間體育組織爭食體育大餅，體育機構頓失長期規畫與發展的基石，讓英國體育發展進入寒冬期。柴契爾的繼任者梅傑愛好板球運動，這也擴及他對體育的重視。梅傑政府深知問題的嚴重性，希望能改善惡化的體育環境，除了通過《全國彩券法》（National Lottery Act 1993）為體育發展增添經費外，更確立體育發展的重點，包括政府組織的調整、彩券法、頒訂體育發展補助辦法、擴大全民參與體育及爭取國際賽事錦標。