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處於混亂狀態且壟罩在陰影之下的葉門,被聯合國認定符合「為全世界所知正歷經最嚴重人道危機」的現狀。根據評估,2,700萬的人口中,有將近1,800萬人(60%的人口)需要糧食援助,而超過800萬人(其中半數為兒童)處於饑饉狀態。自2017年4月起,有120萬人感染霍亂。此外,沙烏地阿拉伯所實施的空襲行動還殃及學校與醫院。2017年10月5日,一份聯合國祕書長報告獲得公開發表,這是首度將2016年因該軍事結盟之國家及實體,造成兒童殺害或傷害犯行的資訊刊載其中。西方國家儘管對空襲感到不安,但考量現實上與沙烏地阿拉伯的關係,因而迴避表達其立場。
即使胡希追隨者獲得伊朗的間接支援,然究其起義的成因,首要是期盼本身權利能獲得認可,加上能建置聯邦的方案,以及取得海路出入控制這兩項意志所驅使。然而沙烏地阿拉伯及其盟友,卻寧願將這場衝突解讀為「國際性」衝突,否認其僅只屬於葉門內部衝突的面向,與伊朗展開全面性的對抗。
2017年12月2日,前總統沙雷與沙烏地阿拉伯陣營拉近關係,以試圖取消對葉門的制裁,此舉令人側目,且被胡希追隨者視為叛變,兩天之後便遭其前盟友所殺害。
雖然西方列強由於經濟與戰略的關係,與沙烏地阿拉伯產生連結,因而放任沙國將手伸入葉門,不過記者賈邁勒‧卡舒吉(Jamal Khashoggi)於2018年10月遇害的事件,招致媒體與民眾的憤慨,使得葉門境內的衝突露出曙光,且最終可能會為利雅德方面帶來壓力,從而結束空襲的行動。
2018年12月,和平協商在瑞典斯德哥爾摩展開。
第四章 10個結構性的趨勢
04. 國家數量的擴增
自1945年起,國家的數量已增加為原有的四倍。
數十年來,大規模殺傷性核武器的擴散是公認對國際安全最大的威脅之一。自從核武問世,核武器擁有國的數目增加速度相對緩慢(自1945起計有八國加入美國行列),且有嚴格管制(核不擴散制度設有難以跨越的門檻)。另一個增加程度更為劇烈,且似乎仍處於無法加以克制的趨勢,就是國家數量的擴增。
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