第一章　導論：從轉型正義的反思到歷史記憶的倫理（摘錄）
 
許家馨（中央研究院法律學研究所研究員）
 
一、前言
 
依據《促進轉型正義條例》所成立之促進轉型正義委員會，從2018年5月31日開始運作，2022年5月30日因任務完成而結束運作，其業務分歸各相關部會，由「行政院推動轉型正義會報」督導後續運作。然而，民進黨政府是否有足夠的政治意志與能力繼續推動轉型正義倡議者認為迫切需要進行的工作，比如中正紀念堂轉型，似乎不無疑問（呂昱、黃舒楣、葉虹靈，2023；行政院推動轉型正義會報全體民間委員，2023）。後促轉會時代，台灣的轉型正義將何去何從，恐怕不只繫於民進黨的政治意志，更牽涉到這個概念背後盤根錯節的理論與實踐問題。國際轉型正義文獻上面的一個共識，就是轉型正義措施沒有既定的模式可循，而是觀照各國政經社會脈絡而定。近來文獻中逐漸提及的整全取徑（holistic approach），嚴格來說也只是一個大方向，沒有公式指引該選擇哪幾種措施、其先後順序如何，以及如何總體實踐。既然如此，在世界各國轉型正義不一而足的實踐經驗參照下，應該如何思考台灣與各國脈絡的同與異，以評估過去並擘劃未來？轉型正義的目標既然是鞏固自由民主法治人權，應如何理解手段與目標之間的關係？轉型正義是否以及如何可以達到鞏固自由民主法治人權的目標？如果民主衰退與民主政治內部的衝突與極化（polarization）有密切的關聯，而轉型正義文獻當中時常提及的「和解」乃是化解「衝突」的過程，那麼轉型正義與和解之間的關係又是什麼？