宋

宋朝建立了更為完備的食鹽專賣制度。中央財政機構主司設鹽鐵使主管鹽政，直屬三司的京師榷貨務主辦鹽的專賣和鹽課收入。地方由朝廷委派高級官員或當地官員兼管鹽政。產鹽地設監置場，均派官管理鹽的生產。北宋徽宗崇寧年間（1102～1106）又在路一級設定提舉茶鹽司，主管鹽的生產和銷售。鹽的生產，一是官制，二是民製官收。官制食鹽皆召募農民，給口糧工錢，按年完成官定課額，全部食鹽歸官府。民製食鹽，專置戶籍，稱鹽戶，官給煮鹽工具和煎鹽本錢，免除科配和徭役，只以鹽貨折納二稅。鹽戶產量由官府定額，全部按官價收買。超產食鹽稱為浮鹽，略增價錢收買，任何人不得私賣。其食鹽銷售，宋初是「官鬻通商，隨州縣所宜」，沒有固定的制度。